# 網路言論自由  

印度莫迪政府打壓網路言論自由不遺餘力，過去多次以危害國家安全利益等理由，要求推特下架特定推文及帳號，導致雙方衝突頻傳。本月5日，推特表示不願再受新德里的脅迫，決定向法院提出訴訟，認為當局有濫權之嫌。《華盛頓郵報》指出，這項訴訟不僅加劇了推特與新德里當局之間的對抗，更是全球網路言論自由攻防戰的關鍵戰役。

為打擊網路假消息，國家通訊傳播委員會（NCC）29日通過《數位中介服務法》草案，市占超過百分之十列為「指定線上平台服務提供者」，包括臉書、Youtube、Dcard都將納管，違規最高開罰千萬。對此，國民黨立委洪孟楷在臉書發文表示，「政府擺明插手限縮網路言論自由，這種民主退步duck不必！」

美國科技業富豪馬斯克買下社群媒體巨擘推特（Twitter），引發亞洲和中東的人權運動人士發出警告。他們一直以來指控，在這兩個地區，社群媒體平台助長煽動暴力。

去年言論自由日，我們在《風傳媒》發表〈唐鳳、全彩、臉書與網路言論自由〉一文，呼籲臉書與人民團體對話，解決網路言論自由被網路平台限制的疑問。經過一年持續的連絡與觀察，我們發現：

去年言論自由日，我們呼籲「政府、新聞查核機構、臉書」與人民團體就網路言論問題公開溝通對談，由於唐鳳政委負責政府資訊網路事務的一半，促成了在4月13日舉辦「當言言遇到加加：唐鳳與全彩對話」直播活動，「全彩」是臉書的公共事務論壇，壇友包括多樣化人民團體，在會中達成3項重要認識與共識：

著名日裔英國作家石黑一雄爵士（SirKazuoIshiguro）稱，年輕作者可能會擔心自己會被「吐槽」或「被抵制」而自我審查。

社群網站臉書的內容政策12日出現重大變更，首次禁止「否認、扭曲猶太大屠殺」的相關內容。臉書期許新的言論限制會讓用戶能在平台上搜尋到可信的資訊，但也強調更新系統和人員訓練需要花一點時間。

「加速行為，支持！」八月初的一個周末晚上，當孫凱不急不慢地凖備就寢，入睡前還是拿起了手機，瀏覽起微博上的一些新聞，他在一條講述香港警方拘捕多名民主派人士的新聞下留言道。

「回瞰身後，戊戌以來，在下因言獲罪，降級停職，留校察看，行止困限。此番作文，預感必有新罰降身，抑或竟為筆者此生最後一文，亦未可知。」

如何防止假新聞與網路極端言論擴散，是當今全球政府的頭痛難題，德國2017年推出《社群網路管制法》以減少仇恨言論，《外交政策》最新研究卻指出，這部法律竟然引發了意想不到的副作用：其它獨裁國家紛紛藉口模仿德國，達到箝制反對聲音的目的！

南韓歌手兼演員的雪莉（Sulli，本名崔真理）日前在其寓所自殺身亡，南韓輿論近日出現重啟網路評論實名制的呼聲。《韓聯社》等韓媒指出，南韓社會早在十多年前就有類似聲浪，但最後都不了了之，究竟這次是否會因為雪莉事件而進一步重啟相關法律或辦法，備受矚目。

「越南箝制網路言論自由，人們因評論時政而坐牢，」越南異議歌手杜阮玫瑰表示，越南共產黨厲行經濟改革，眼裡卻一丁點批評都容不下，科技巨頭谷歌、臉書為保住越南市場，而淪為打手、封鎖異議者的帳號。玫瑰接受《風傳媒》專訪時指出，越共還可能作出更可怕的事情：「它正在學習中國那一套，也許某日，越南也會有一條萬惡的防火長城，屆時我們會完全活在黑暗裡。」

越南網路言論自由是否正命在旦夕呢？本周越南國會通過了《網路安全法》，除了加強打擊網路犯罪行為、反政府言論，更要求Facebook、Google這些科技巨頭，必須在越南設立辦公室，並將越南用戶資料儲存在當地，甚至必須配合當局，在24小時內刪除被認為不符規定的言論。

中國監控網路輿論手段越來越嚴厲，日前有一名山東網友王江峰，因在「聊天群組」戲稱「習包子、毛賊」等詞彙，竟被以「尋釁滋事罪」判刑22個月，他的辯護律師把案情公布在網路之後也慘遭吊銷執照。近日還有另一名網友陳守理，在不公開群組轉貼了政府領導人的八卦消息加上「哈哈」二字，也被警察抓去訊問關了5天，中國政府的黑手已全面深入至非公開領域。

十九大前風聲鶴唳，中國政府祭出幾個網路控制的殺手鐧，在社交媒體引來一片哀嚎。根據政府新規，互聯網將實行群主實名制和群主負責制，這意味社交媒體群主不僅身份要公開，而且要為群內所有言論負責。

社群媒體在今日已然成為人們交際與發表觀點的重要管道，但同時網路發言的隱匿性高，導致惡意的網路霸凌無所不在、難以防範。在馬來西亞，相對保守的宗教背景，加上人民熱愛八卦的習性，導致穆斯林女性時常因身材、打份，甚至是沒有戴頭巾等原因，遭穆斯林男性網友品頭論足，甚至惡言相向。

美國《紐約時報》報導，社群網站「臉書」（Facebook）曾開發特殊軟體，試圖滿足中國的訊息審查要求，但臉書拒絕證實或否認是否有審查軟體，但在一份聲明中稱，他們正「花時間了解與進一步學習」中國，而臉書公司1名女發言人說，目前仍未就對中國策略作出任何決定。

台大政治研究所陸生張逸帆，上周五於臉書發表一篇名為「你們的健保很好，但我從未向你們乞討」的文章，對於外界常質疑陸生「沒納稅，憑什麼加入健保」、「陸生納保會拖垮健保」，張逸帆於文章中表達了他的看法，但該文沒幾天後遭人檢舉被移除，連同之後的兩篇文章也是，臉書也因此被封鎖了24小時，此事引發諸多群眾對於台灣言論自由性的質疑。

去年風起雲湧的太陽花學運，起點是由一群在傳統定義上缺乏資源的學生團體，憑藉著網路平台傳播信念，即激發出台灣歷史上罕見，橫跨社會各階層共鳴的動員能量；時序進至九合一選舉落幕，柯文哲以政治素人之姿，超乎預期地拿下85萬高票當選首都市長，此跌破多人眼鏡的大勝結果，著實震撼了台灣社會對於網路重要性的認知，自此各界才開始真正相信，原來網軍言論真有如此巨大的力量，足以翻轉社會穩固的既有遊戲規則。但當社會各界驚懼地開始思索如何在「鄉民的正義」中尋求趨吉避凶的自保之道時，網路討論區裡，言論自由與謠言、霸凌的界限該如何嚴謹規範?這個實質問題卻仍是整個台灣社會不太敢正面挑戰的灰色地帶。