# 環差  

在離岸風電開發的第二期的選商中，沃旭能源的「大彰化東北風場」日前以裝置容量570MW總容量通過相關的環境評估流程。結果近來沃旭能源竟然提出以「環差評估」進行變更的要求，想要讓風場總容量達到1000MW的發電量。

中油觀塘港三接站環現差案未審先吵，最終5名環評委員退席抗議，更罕見看到環評會上有許多部會高層出席。賴清德上周才在媒體上喊話「力拼9月通過環評」，許多民間環委直言「深澳陰影」還在，怕此案最後也會投票強行通過，希望大會先承諾「今天不做決議」的前提，但官派委員始終堅持今天必須實質審查此案，最後5名民間委員集體離席、環評大會因人數不足散會做結。

中油擬在觀塘興建第三天然氣接收站（簡稱三接站），未來預計供氣給大潭燃氣機組8、9號機，該環差暨環現差案因對大潭藻礁生態區有重大影響之虞，遭專案小組會議退回。中油即將在明（12）日下午的環評大會上再度闖關，過去環團數度呼籲中油應另行選址，除了生態保育，也提出觀塘的氣候海象並不適合運營天然氣接收站。但中油內部人員表示，如果明天環評沒能翻案，還是會就設址觀塘港繼續努力。

南科為即將落腳的台積電3奈米廠提出環差案，環保署今（15）日進行第一次專案小組初審便決議通過，創下重大投資開發案一次就通過環評的紀錄。由於台積電3奈米廠的用電量、用水量及污水量將大幅增加，到場環團認為應該重做環評，但在南科和台積電承諾未來園區用電20%將使用綠電、使用7.3萬CMD再生水後，環評專案小組最終做成建議通過的決議。

近日，環評制度再度成為國人焦點，即便在政黨輪替下，憑著價值高度獲得政權的人士，面對應然與實然衝突時，表現得前後不一致，似乎形成對於我國民主政治發展的一項諷刺。其實，這也正好是檢驗的時刻，檢驗著當初華麗承諾的虛與實？檢驗著真正中心價值何在？檢驗著人民的眼光與判斷？檢驗著民主有其荒謬之處？檢驗著這套環評制度還要多久才能走上正軌？筆者作為留學美國專攻環境法之學者，又因為我國環評法制主要參考的是美國國家環境政策法的設計，就嘗試對深澳電廠環評一案，提出本文的看法。