# 桂宏誠  

台灣一份最新民調顯示，50.2%民眾支持主動與中國大陸談判，好避免成為大國利益交換的籌碼。55%民眾支持「在特定前提下，開啟談判對話」，僅28.9%選擇「堅決反對統一抵抗到底」。其中，20至29歲年輕人高達6成認為我們不能單靠美國，應該主動談判，學者認為台灣年輕人對兩岸關係的風向開始出現變化。民主文教基金會10月12日召開「中美習川二會後，台灣民心思變？」民......

旅居中國的台籍應姓男子直播剪毀中華民國護照，陸委會證實已依法註銷他的台灣戶籍與中華民國護照。事件讓不少人開始擔心自己手上的證件，陸委會與內政部則把界線劃得很清楚：中國身分證、定居證、中國護照與邊境旅遊護照這4種一旦持有就會失去台灣身分，至於最常見的台胞證、居住證、銀行卡與交通卡，單純持有並不違法，也不會被註銷戶籍。中國《國務院關於出境入境管理的規定》已於9月......

勞動部長洪申翰9月21日赴南京出席APEC部長會議，是賴政府首位赴陸的部會首長，為兩岸關係投下震撼彈。尤其陸委會近期為了警示民眾赴陸風險，指出持用「台胞證」可能導致台灣人被中共視為「中國公民」。難道洪申翰真的免台胞證嗎？不會被當成中國公民嗎？陸方會幫忙「代持代辦」嗎？中國大陸9月15日起施行「國務院關於出境入境管理的規定」，新規可擋下中國公民離境，不僅台派陣......

中國大陸官方日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》，若「中國公民」違反規範，大陸官方可禁止出境。對此，陸委會主委邱垂正、副主委梁文傑、副主委沈有忠已全面對此案表態。邱垂正認為，中共將持有台胞證的台灣民眾視為其公民，不排除將以該規定限制台灣人民進出中國大陸。另有「5類民眾」要特別注意赴陸人身安全。最新：陸出入境新規上路恐回不了台灣？國台辦表態：台灣同胞就是中......

陸方日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》，若「中國公民」違反規範，大陸官方可禁止出境。外界好奇，新規定是否適用台灣人民？陸委會副主委梁文傑表示，台灣人拿的是台胞證，對對岸而言台灣人就是中國人。民主文教基金會董事長桂宏誠表示，台胞證只是旅行文件，持有該證不等於成為中華人民共和國公民。最新：陸出入境新規上路恐回不了台灣？國台辦表態：台灣同胞就是中國公民，往來......

馬英九基金會近期陷入「家變」風波，前執行長蕭旭岑、王光慈遭到切割。最新發展指出，馬英九基金會於 3 月 27 日召開董事會，通過組成專案小組，查證蕭、王兩人「違反財政紀律」的真實性，事件持續延燒。由於該基金會是近年來組織兩岸青年學子交流的第一品牌，外界憂心，隨著內部出現變故，未來兩岸青年交流的最後一扇門，是否也將隨之關閉？馬英九卸任總統後成立基金會，近年積極......

過去這段時間有3位台灣民眾因為申請中國大陸一次性的「邊境旅遊護照」赴俄羅斯旅遊，回後其台灣戶籍、護照均遭我方註銷，痛失台灣人身分。對此，法律學者、民主文教基金會董事長桂宏誠向《風傳媒》表示，中國大陸的一次性旅遊護照不可拿來設大陸戶籍或領取大陸身分證，與正式的中華人民共和國護照有別，台灣民眾若因此成為「黑戶」，實在荒唐。近期有台灣民眾因為持中國大陸一次性的「邊......

《風傳媒》2日獨家報導，花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華為陸配，不料才擔任村長2年，就因「未放棄大陸國籍」遭解除職務。對此，宏國德霖科技大學通識教育中心兼任副教授桂宏誠向《風傳媒》表示，內政部依照《國籍法》要求解職，但陸配根本不是《國籍法》適用對象，鄧萬華解職公文無效。鄧萬華取得台灣身分證18年鄧萬華來自中國大陸四川廣元市，嫁到台灣將近30年，大約在18年前取得......

「台籍教師張立齊」因申領大陸定居證遭註銷台灣身分。《風傳媒》獨家掌握張與政府機關往來函文，張在回覆中闡明，陸委會4月才宣布持定居證將註銷台灣身分，而他的定居證早已於去年6月就逾期失效。不料陸委會完全不顧張定居證失效的事實，堅持拔除其台灣身分。學者認為，陸委會的作為違反憲法「法律保留原則」，根本是殺紅了眼。原本「兩岸人民關係條例」第9-1條規定，台灣地區人民......

馬英九基金會去年底邀請陸生訪台，一名大陸女學生受訪時以「中國台北隊」稱呼獲得世界12強棒球賽冠軍的台灣隊，在台灣內部引發風波，馬英九為此還親自赴移民署說明。據了解，由於賴政府事後並未祭出處分，馬辦見到此訊號，更決心不會停止兩岸交流，已著手安排馬英九在今年訪陸，並於年底第3度邀陸生團訪台。學者以2個面向向《風傳媒》分析馬英九訪陸的可能時間點。首先，......

陸委會發佈最新令釋，倘若台灣民眾在陸設有「戶籍」，包括持有「中國大陸居民身分證」與「定居證」，將喪失台灣身分。學者認為，現在連大陸定居證都不准，這招實在太狠了，陸委會單方面擴大法律適用，這樣的解釋並不合理。

中央疫情中心指揮官陳時中日前表示，新冠肺炎疫情的高峰期過後，預估7月中下旬將有機會從強烈和強制管制的「第五類」傳染病，「降」至一般管制而不再針對確診者強制約束管理的「第四類」。不少公衛及醫療學者專家或醫師，均認同因疫情危害程度減輕而「降」類的作法。但從第五類改為第四類，真的是「降」嗎？

國民黨新卸任主席於日前完成「交接」程序後，「新」主席朱立倫上任翌日即率領黨務一級主管及若干第20屆中央常務委員等，到國父紀念館向孫總理銅像獻花致意，以及至桃園慈湖和頭寮敬謁蔣總裁及故總統經國先生陵寢，象徵已承繼大統的意味十足。然而，當江啟臣宣布即日起辭職後，即已卸下了黨主席的職務，本無職務可再「交」給「接」者。同時，新當選主席從未主持過第20屆全國代表大會和中央委員全體會議，何以能夠「跳空」一躍成為第20屆中央常務委員會議的主席？

奧運羽球男子雙打金牌得主王齊麟和李洋若真的是「公務員」，那麼他們以「公務之餘」的訓練就能獲得奧運金牌，絕對是國際體壇上前所未有的「異類」。

有台東民眾將聽來的確診數目發文在臉書上，並指中央疫情指揮中心公布的數字是說謊，5月26日遭台東調查站通報台東地檢署法辦。此案雖旋即以繳納國庫4萬元及參加法制教育2次的條件，換得了緩起訴處分，但卻對於是否真的構成犯罪？喪失了由法院法官審判認定的機會。事實上，此案曝露出要靠處罰來威嚇人民噤聲，政府的公信力確實值得質疑。而人民公開質疑政府說謊卻遭行政權究辦，更牴觸了自由民主體制的核心價值。

「促轉會」首度公布1270位獲撤銷原判決的政治受難者名單，並將移請諸如國防部或司法院等機關塗銷有罪判決的前科紀錄。促轉會固然是依據《促進轉型正義條例》的規定做成決定，但該條例的邏輯是：因為在威權統治時代，就會有政治迫害，雖有司法審判必也不公。然而，因司法不公造成「冤錯假案」的政治迫害，「正義」的做法應先由法官重新審判而撤銷原判決，再另由法官重新依法審判作成新的判決，否則就涉及行政權侵害司法權而屬違憲。

駐泰大使童振源的「機要秘書」林子揚，被外界指稱特權外派又領高薪，雖有多位退休大使指出諸多問題，但外交部卻仍堅稱其進用為合法。既然外交部稱林子揚所任「諮議」係依「聘用人員聘用條例」進用，那麼林子揚就是政府機關裡通稱「約聘人員」，這是首先可以確定的事情。

日前駐泰代表童振源機要秘書、民進黨立委管碧玲女婿林子揚被中天新聞報導領15萬高薪一事，童振源昨晚（17日）在臉書發文聲明，稱林子揚為外交部聘用的機要秘書，是以外交部三等秘書資格起聘，且外交部總共有5個機要缺，以協助政務官處理機要事宜，不需要文官任用資格。今（18日）前考試院機要室主任桂宏誠也發文，針對童振源的聲明進行反駁，「我相信童不懂法制，但終究是玩了法。」

針對馬習會，民進黨中國事務部主任趙天麟25日表示，「馬習會」具國家戰略意義考量，且是在亞洲太平洋經濟合作會議（APEC）這種場合，民進黨基本上會傾向支持，不過，馬與習近平如果要會面，一定要交代清楚對國家的戰略意義為何？不該是「為見而見」。