# 囤地  

為了抑制房價的上漲，政府近期的打房措施也愈來愈綿密，除了金融管制措施外，也祭出了不少財政加稅措施。其中更有不少民代和學者把囤房稅當成降低房價的重要法門，這樣的想法真的令人錯愕，試想，房價會趨高，不就代表供需失衡，在需求大於供給的賣方市場下，囤房稅的稅賦是很難期待會由屋主自行吸收，而不是轉嫁給買家和租客。

中央銀行近日調整購地貸款規範措施，要求建商貸款購買土地後，18個月內要動工興建，若無不可歸責因素屆期未動工，金融機構應逐步收回貸款，並採階梯式加碼計息，避免金融機構資金成為建商囤地、養地的底氣。

中央銀行打擊炒作再出招，限定建商購地貸款需在18個月內開工。房市趨勢專家李同榮直言，央行措施值得肯定，但政府一方面趁著房市熱絡大量標售公有土地，帶動地價屢創新高，如果炒地火苗永遠不熄，「打炒地」終將淪為「草打地」，他也針對公有土地標售規範與配套提出四大建言。

責任編輯/周岐原

你繳地價稅了嗎？根據財政部統計，今年台灣地價稅開徵戶數約854萬戶，開徵稅額911億元。整體來看，全台各縣市公告地價多數是持平或小幅提升，如台北市公告地價上漲1.3%；新北市上漲1.1%；桃園市調漲0.9%；台南市調漲近1%；高雄市調降0.4%。

台灣工業區囤地問題嚴重，為了遏止土地炒作，2017年底《產業創新條例》修法增訂「強制拍賣」條款，未料這項條款還沒有發功，就遭到廠商破解。第一波公告囤地廠商名單，囤地面積高達20公頃的「中國人造纖維」，最近居然宣布將土地開發為綠電設施。根據《產創條例》規定，該公司只要綠電設施建蔽率，達總面積的30%，即可躲過土地強制拍賣的命運，其他囤地大戶如果如法炮製，「強制拍賣」條款恐形同虛設。

危機入市是許多眼光精準的企業老闆在市場廝殺的標準心法，股票市場有股神巴菲特，南台灣則有「土地公」京城董事長蔡天贊，兩人均採取危機入市的做法使企業的營運數字亮眼。事實上，今年第一季疫情最慘烈之時，反而建商購地動作很積極，今年第一季大型土地交易總額478億元，建商購地就占了431億元，占比高達9成，顯示建商正在儲備糧草，為了疫情過後的房市反轉做準備。

經濟部因應中美貿易大戰、台商回台投資，去（2019）年起實施「投資台灣三大方案」，這項政策實施迄今，累積投資金額已逼近9000億元大關，然而，9000億元投資案當中，竟然不乏囤地大戶。根據經濟部公告「107年度工業區閒置土地公告清冊」，包括彰源企業斗六的1萬多坪土地，世佳工業、揚鋼鑄造等在彰濱工業區土地，均為《產創條例》2年內限期改善之土地，如今，這些廠商在去化土地之餘，就以響應回台投資之名，同時享受最高1.5%的利息補貼，經濟部提供的政策獎勵，是否流於浮濫，頗值得關注。

經濟部工業局26日公告全台首批閒置工業土地清冊，一共「抓」出344筆、共214.5公頃的閒置土地名單，接下來2年若業者不改善，就會被開罰單，最終土地將被強制拍賣。依工業局公布的名單，目前閒置的工業區土地多位在彰濱工業區及雲林科技工業區，但官員表示許多因貿易戰回流的台商相中非工業區土地，不見得能媒合成功，還需進一步了解業者需求。

行政院長賴清德今（28）日與民進黨立院黨團舉行便當會，會中針對企業界抱怨「五缺」問題中，缺地與缺人才部分進行討論，根據經濟部長沈榮津報告，全台閒置工業區土地高達747公頃，部分廠商養地行為很嚴重，閒置長達10年以上空地面積達220.5公頃，行政立法部門達成共識，本會期將推動《產業創新條例》修正，未來可能會透過閒置工業區土地「強制買回」，或提高閒置土地「囤地稅」方式，收回閒置土地。