# 全募兵制  

總統府在28日由發言人郭雅慧正式宣布，政府高層人事出現關鍵轉折，徐斯儉將接任國防部軍政副部長，這項任命乍看是一則例行性的人事發布，但熟悉國安圈的官員迅速感受到背後的政治訊號：賴清德政府正透過徐斯儉，強化國防與國安體系的整合邏輯，也意外牽動先前沸沸揚揚的「駐美代表人事案」陰影，徐斯儉的學術履歷與政府經驗備受肯定，他取得美國哥倫比亞大學政治學博士後長期活躍外交與......

內省不疚？明年度國防預算書中指出：「志願役預算員額為153,965人」今年度為160,749人，去年則為166,235人，人數連三降！部隊編現比過低問題更是於近日泛起多方熱議。國軍自實施全志願役政策以來，部隊人力問題可以說是從來沒有被完善解決過！自2000年研議全募兵制軍隊起迄今正好25年，而這25年恰巧也是現役308名「優秀」將軍們職涯當中最活躍，也最有機......

俄烏戰爭讓台海安全議題再度成為焦點，國內掀起「恢復徵兵制」的聲浪，國防部長邱國正回應，會再研議。民進黨前立委林濁水對此表示肯定，因自前總統陳水扁開始，一路往全募兵制方向走，過去國防部長也只會為募兵制辯護，邱國正如今這樣說實在不簡單，他認為是一件好事。

2016年政黨輪替，蔡英文政府上台後，原有意對國軍部隊編制進行再一步的精簡，包括調整增列資訊兵力、加強飛彈部隊編制，大裁傳統陸軍主力的步兵單位與戰鬥支援單位，並整合、整併後勤單位，使國軍編制與兵力降低到20萬以下。

台灣由徵兵制走向全募兵制是漸進完成，而非某一天忽然宣布隔天全部改成全募兵，也因此轉換的過程中，曾經出現一面精簡兵力，一面卻有役男過剩的情況，原因是許多崗位已經由募兵接手，而減少徵兵的動作並沒有跟上。後來不少役男都改服替代役，等於是變相地位許多公務機構提供便宜的勞動力。

2008年爆發於美國的雷曼風暴引發了全球金融海嘯，台灣的失業率也跟著在2009年1月創下新高。年輕人處於經濟未來充滿變數的時間點上，也因此把目光瞄向擁有「鐵飯碗」的志願役，之前一直「好男不當兵」傳統思維下，招募不順的國軍志願役士兵，在這一年居然出現3890人搶995人的「盛況」。

美國《國家利益》網站19日刊出美國前駐台軍事記者顏文德的專文，以《如何拯救台灣免於自取滅亡》為題探討台灣軍事現狀。顏文德認為，國軍部分問題出在於徵募兵制，以及民眾的愛國主義衰落，再加上台灣部分政治精英不聽從軍方的警告、逐年裁軍或忽視軍備問題，華府需全面重新考慮台灣的防禦態勢，並說服這些台灣精英「別相信美軍會像泰山一樣闖入，從老虎手中救出他們」。

國軍當前全力推動募兵制，但也因為憲法規定下，國民仍有服兵役的義務，所以在募兵推行的同時，持續對83年次以後的役男進行4個月役期的軍事訓練役徵集。媒體報導，由於軍訓役男接訓量龐大，每年達9萬人，造成接訓單位的負擔，國防部今天對此表示，軍訓役男接訓能量仍能滿足，只是因為多集中在下半年入伍，所以特別增加兩個營來「調節」，而志願役人力從今年9月的81％，預計在後年可達90％，人力穩定成長。

國軍官士兵到底缺多大？除了海、空軍狀況好一點之外，國防部近期西側門撤哨，僅憑門禁卡進出，五號門更是整個封起來，就是因為兵力嚴重不足。至於漢光演習等重大演訓，各單位更是勉力「東湊西湊」，戰力殘破程度超乎外界想像。