# 優惠存款  

美國關稅陰影衝擊全球主要股市，理財擺存款較安穩。永豐商業銀行今（7）日發布新聞稿指出，即日起，推出自然人美元活存增量資金加碼優惠、年利率最高4%，以及新台幣優利3個月定存、年利率最高2%。

所有銀行利率都以年利率報價，例如：三個月的定存利息為3.0％，那麼每個月實際賺取的利息僅約0.25％。多數銀行推出的高利定存（尤其是外幣）通常都不會超過3個月期，有些甚至只有7天期，那你知道這7天總報酬會有多少嗎？0.0575％，這利率是高還是低，許多人無感。我們以存1萬美金來看，利息可是不到6塊美金，約等同180元台幣；若是有良心的銀行，存期三個月利息也是只有25元美金，約750元台幣。當然這麼短的存期，銀行也會標示，但仍造成不少存款戶的誤會，要不就是對美金未來有期待。說也納悶，我們台灣人持有之資產應該多數是台幣資產，為何這些人卻是恨不得自己90％的台幣資產貶值，讓持有不到10％的美金資產升值呢？這真是搶存美元的最大迷思了。

這兩天，相信許多再任公職的老兵們和筆者一樣，都收到了一封退輔會通知停辦優惠存款的處分書。當下，不知道其他人作何感想？但個人心中確實五味雜陳、百感交集：難道一個人憑自己努力考試再任公職，就要被人貼上領雙薪「肥貓」的標籤嗎？「肥貓」多麼鄙棄的名稱啊？參考維基百科有二義：除指香港多套電影及電視劇的角色以外；另一義是源自英文「fatcat」的直譯，指經營不善卻領取高於一般行情的薪資與紅利的企業高階主管（經理人、董事等）；台灣則引申將吃公帑但不做事、甚至做壞事的公務員也稱為肥貓。我們這群退伍老兵，把自己十幾、二十多年青春寶貴的歲月奉獻給國家，約莫40歲上下即被迫退伍，退伍後考上公職，在公家機關兢兢業業地上班領薪水，並依法支領國家承諾給付的一次退伍金優存利息。理應是眾多退伍榮民效法學習的榜樣，曾幾何時，卻搖身一變成為吃公帑但不做事、甚至做盡壞事的肥貓公務員。

民進黨政府去年1月挾著立院絕對多數，通過《農田水利會組織通則》修正案，全台15個農田水利會，將於明年10月正式改制為公務機關；然而，對於農委會來說，15個農田水利會的改制，恐怕只是問題的開始。根據監察院106年度中央政府總決算報告，全台水利會目前每年就水利會退休職員1995年以前年資，提供5%至12%不等的優惠存款，讓退休職員因此增加50至100萬元左右利息收入。根據審計部統計，目前全台15個農田水利會，每年優存的利息負擔達1.5億元。在軍公教人員與公股銀行優惠存款都已訂定限期落日規定的今天，農委會竟然對農田水利會的優惠存款按兵不動。

關於年金改革所涉及的憲法問題，更精準、正確的說法，應該是政府以「公務人員退休資遣撫卹法 」（下稱「退撫新法」）的立法方式，減少公務人員（包含「軍、公、教、警、消」）的退休所得，所採取的方式是否能通過憲法相關原則的檢驗。主張以退撫新法減少公務人員退休所得並未違憲者，最常見的理由就是以釋字717號解釋為依據，理由在於釋字717號解釋並不認為縱使相關法規嗣後修正，減少公教人員原來可辦理優惠存款金額的規定，即因此違反信賴保護原則而違憲。