如今出國旅遊已成為不少台灣人的生活選擇，日本更是熱門目的地，但約30年前的情況卻大不相同。根據交通部觀光署歷年統計，1995年國人出國約519萬人次，到了2025年已增加至1894萬人次，30年間增加至約3.65倍。更令人意外的是，1995年國人出國目的地統計中，香港高居第一，就連美國的人次也比日本多。究竟台灣人的出國習慣如何改變？日本又是哪一年登上熱門目的地第一名？透過官方歷史數據，可以看出30年來台灣人出國目的地的重大轉變。
台灣人30年出國人次增加多少？從519萬攀升至1894萬
根據交通部觀光署統計，國人出國人次在2015年突破1300萬，2019年更達1710萬，但疫情使2021年出國人次驟降至約36萬。隨著各國陸續恢復邊境往來，2025年回升至1894萬人次，創下歷年新高。
資料來源：交通部觀光署《歷年中華民國國民出國人數統計》
台灣以前出國有多難？1979年才正式開放觀光出國
若把時間拉得更早，台灣人過去出國的限制甚至比現在多得多。根據國家文化記憶庫收錄、由國史館建檔的歷史資料，政府直到1979年才正式開放國人以觀光為由申請出國。此前，民眾申請普通護照，通常必須具備探親、商務或留學等理由，不能單純以旅遊作為申請目的。
1978年11月，行政院同意將觀光列為核准出國事由，同年12月公布相關規則，並自1979年1月起實施。1979年1月9日，外交部領事事務處核發第一本以觀光為出國事由的護照，成為台灣出國旅遊史上的重要里程碑。不過，當時申請出國觀光仍有不少限制，例如每年最多申請兩次、全年出國觀光時間合計不得超過3個月，部分役男及後備軍人也受到資格限制，並非所有人都能像現在一樣自由安排海外行程。
隨著政策逐步鬆綁、國際航線發展及海外往來日益普遍，出國旅遊才逐漸成為更多台灣人可以選擇的活動。
30年前台灣人出國最愛去哪裡？香港第一、美國竟比日本熱門
如果問現在的台灣人出國最想去哪裡，日本可能是不少人的首選，但回到1995年，熱門目的地排名卻完全不同。根據觀光署1994年至1999年國人出國目的地統計，1995年香港以190萬9593人次高居第一，占當年出國總人次約36.8%。
第二名是美國，共52萬2910人次，日本則以49萬8565人次排名第三。當年香港的統計人次接近日本的4倍，與如今日本領先的情況形成強烈對比。尤其值得注意的是，當年香港的出國目的地統計人次接近日本的4倍，日本還沒有形成今天這樣明顯的領先優勢。
不過，香港的人次不能全部視為實際赴港觀光的旅客。由於過去部分旅客會經香港轉機前往其他地區，加上當時的統計採「首站抵達地或主要目的地」分類，香港的數字也可能包含轉機或中轉旅客。
日本何時超越中國大陸？2015年成為出國目的地排名轉折點
日本在台灣人出國目的地排名中的崛起，2010年代是非常重要的時期。根據觀光署統計，2011年國人赴日約114萬人次，2014年已增加至約297萬人次，日本在2010年代快速成為熱門的出國目的地。2014年，中國大陸的人次仍高於日本，但到了2015年，兩地排名出現翻轉，日本以約380萬人次超越中國大陸，躍居當年出國目的地統計第一名。
資料來源：交通部觀光署《國人出國按目的地分》
2016年至2019年，日本持續位居第一，2019年赴日人次達491萬1681人次。2020年起受到新冠肺炎疫情及各國邊境管制影響，赴日人次大幅下滑，2021年僅剩1萬4049人次，低於中國大陸的12萬8637人次。隨著國際邊境陸續重新開放，赴日人次迅速回升，2023年達422萬5804人次，2024年突破600萬，達600萬6116人次。到了2025年，國人赴日首站人次進一步增加至673萬817人次，再創歷年新高。若與1995年的49萬8565人次比較，30年間增加至約13.5倍，成長幅度遠高於整體出國人次。
2025年台灣人最愛去哪些國家？日本第一，韓國擠進前三名
到了2025年，日本以約673萬人次居冠，韓國也躋身前三名。與1995年香港遙遙領先的情況相比，台灣人出國目的地的排名已出現明顯變化。
註：2018年10月起改以「首站抵達地」統計；1995年部分目的地未獨立列示。
資料來源：交通部觀光署，1994—1999年及2025年出國目的地統計
除了日本以外，韓國的變化也相當明顯。1995年國人前往韓國約10.1萬人次，到了2025年增加至183.5萬人次，約為當年的18倍，並超越香港，成為第三大出國首站。越南也躋身前五名，顯示台灣人出國目的地的分布與30年前已有明顯不同。
從1995年香港高居出國目的地統計第一，到2015年日本超越中國大陸，再到2025年國人赴日首站人次突破670萬，30年間台灣人的海外移動出現明顯變化。值得注意的是，官方統計採用「出國人次」，同一個人一年多次出國，每次都會分別計算，且涵蓋觀光、商務及探親等活動，因此不等於實際出國人口。 （相關報導： 陸客不去日韓了！中國人湧進「台灣1縣市」暴增到167萬人次，交通方便適合自由行、美食很好吃 ｜ 更多文章 ）
參考資料與數據來源
- 交通部觀光署：歷年中華民國國民出國人數及目的地統計（1980年至2025年）
- 交通部觀光署：1994年至1999年中華民國國民出國目的地人數統計
- 內政部移民署：出國去哪玩？114年國人出境熱門目的地Top 10揭曉
- 國家文化記憶庫：政府開放出國觀光旅遊（國史館建檔）
- 行政院主計總處統計資訊網：國人出國目的地統計定義及變更說明
