中國第十二屆全國人大第四次會議於3月5日在北京開幕，中國國務院總理李克強在《政府工作報告》中表示，「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上。不少業內人士與兩岸專家表示，臺灣或許可借力「十三五」振興經濟。
「創」：政策創新開拓全新領域
《政府工作報告》中提出，創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全域的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。大陸現在急需的是技術、理念等方面的創新發展，既要啟動一批 新的國家重大科技專案，建設一批高水準的國家科學中心和技術創新中心，還要培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業，這一方面，對於科技密集型的臺灣企業來說，有著得天獨厚的優勢。
「十二五」規劃綱要提出「加快平潭綜合實驗區開放開發」。五年來，平潭以超常規的速度開發建設：開通兩條至臺灣的高速客滾航線，實現台車入閩「常態化」，開啟對台海運快件，建成大陸最大的海關特殊監管區域、開行「臺灣—平潭——歐洲」海鐵聯運列車。等。此外，中央賦予平潭7個方面28條比經濟特區更加特殊、更加優惠的政策，稅收優惠政策、對台小額貿易快速通關、跨境電商保稅進口等「政策紅利」正在吸引越來越多台企進駐。
與此同時，台企可以根據自身發展，按照大陸「十三五」規劃，加快推進產業結構優化升級，在大陸持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數 據、雲計算、物聯網廣泛應用等過程中，捕捉商機，轉型升級，創新發展。
「通」：溝通協商打破制度壁壘
「十二五」規劃綱要提出的「建立健全兩岸經濟合作機制」，五年來，兩岸兩會相繼簽署《投資保護和促進協議》《海關合作協定》《避免雙重課稅及加強稅務合作協定》等多項協議，兩岸貿易的制度性障礙不斷減少，給兩岸同胞帶來實實在在的利益。大陸方面更主動造福臺灣民眾：開放大陸遊客赴台個人游，陸客在台中轉成行，啟用卡式臺胞證等措施，讓兩岸人員往來愈加便利。李克強在今年的《政府工作報告》涉台部分提到「推進兩岸經濟融合發展。」，可以在「十三五」規劃期間，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。
合作機制的通暢也讓臺灣民眾能夠更好地分享大陸的發展機遇。目前大陸是臺灣地區最大的交易夥伴和投資目的地；臺灣地區是大陸第七大交易夥伴、第六大外資來源地。截至2015年6月底，大陸累計從臺灣進口、享受ECFA關稅優惠的貨物達到411.7億美元，減免關稅153.7億元人民幣。其中不乏臺灣中小企業和民眾直接受益的產品，比如生鮮農產品、農副產品加工品、汽車零部件、家用電器、內衣、箱包等，多年來臺灣對大陸貿易順差更保持在千億人民幣以上。
「享」：分享紅利有人捷足先登
「十二五」期間，大陸從以外銷外貿為主轉而鼓勵內需，讓台資企業迎來了極其難得的發展機遇期。例如，2015年大陸方面宣佈全面實施「二孩」政策，敏感的臺灣幼教業者馬上嗅出了其中的巨大商機。「『二孩』政策帶來的商機將在兩三年後集中爆發，很多臺灣嬰童都在積極在大陸佈局。」臺灣美學教育領導者Otto2創始人詹秀葳說，公司將擴大在大陸的網點數量，爭取在兩年內拓展至200個網點。而在臺灣擁有60家連鎖分校的弋果美語2015年也在上海開設了大陸運營總部。
隨著「一帶一路」戰略橫空出世，亞投行成立，絲路基金啟動，多項重大項目開工，廣東、天津、福建自貿試驗區同步掛牌……區域經濟整合步伐不斷加快的大背景下，台企也開始提早佈局大陸。臺灣第二大銀行合作金庫銀行2014年在福州開設了分行，這是福建省除廈門地區外首家獲准開業的台資銀行全資大陸一級分行。分行行長朱訓雄表示，「一帶一路」和自貿區戰略打通了台資銀行的貨幣和資金通路，「現在我們已經開始跨境吸收海外資金了。」
所以大陸「十三五」提出的「推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境」；「深化改革開放，構建發展新體制」等內容中，台商是可以分得一杯羹的。
「搶」：十三五機遇不等人
儘管兩岸經濟合作借助「十二五」規劃的東風，取得了長足的進步，但服貿協議仍被束之高閣，滯礙臺灣進一步借助大陸經濟發展的動能，這也讓很多業界比較擔憂。現在，民進黨上臺後，臺灣經濟是「新南向」還是保持與大陸的緊密關係，竟然成為了民進黨的一個選項，實踐證明，「南向」政策是失敗的。今年起，大陸將全面實施「十三五」規劃，臺灣經濟考慮的應該是發展所需能否有機融入？如何讓大陸的「發展機遇」提振臺灣經濟？「面對『十三五』規劃，臺灣應考慮在兩岸產業分工的定位，而不是考慮先走向大陸，還是先走向世界，更不要用選舉語言來操控經濟決策。」全國政協委員、中華全國臺灣同胞聯誼會副會長紀斌說。
近日傳出即將「全面執政」的民進黨有意將「兩岸協議監督條例」的效力，延伸到「監督並修改以往已經簽訂的兩岸協定」。對此，南開大學臺灣經濟研究所朱磊教授分析認為，如果將兩岸間業已達成的諸多協定全部推倒重來，受傷的只會是臺灣經濟本身，熱切期盼搶抓大陸「十三五」商機的臺灣民眾也很可能「起個大早，趕個晚集」。
（作者為大陸媒體工者，授權轉載）
