呂紹煒專欄:央行「延後退休」救經濟藥方的吊詭

2015-12-21 07:30

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調和之道,也許可考慮「漸退制」─這也是韓國政府8月為了救經濟新提出的方案之一。簡單的說就是韓國雖然延後退休年齡,但為年輕人創造更多就業機會,政府部門宣布將實施公務員「薪資遞減」制度(從一定年齡開始減少工資,但保障可以工作到退休的一種薪資制度)。藉此在不增加人事費支出的同時,可增加雇用年輕人;韓國政府也要求民間企業跟進實施。

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因此,如果從政府到民間的中高齡就業者,能逐漸改變工作型態與時間,減少負擔與責任、降低工作時數,甚至以類似「兼職」方式工作,就可能既維持生產力,又能多空出一些空間給年輕人。

這種作法很可能是「利人利己」。10年前一份研究殼牌石油(Shell Oil)的退休員工的報告發現,那些55歲退休的人比那些工作到65歲才退休的人的死亡率高得多。但更新的研究則推翻此研究,今年8月在歐洲經濟協會(EEA)年會上發表的研究,追蹤德國從1994年到2012年的調查數據發現,退休實際上對健康是有好處的─早退休者從工作中解放出來,有更多時間「作自己」,身心健康都改善。而有些研究更發現「半退休比完全不工作」更佳。

央行延後退休年齡的藥方不能說完全錯,但也未必周全。或許台灣該思考的是如何建立制度並鼓勵就業者,在早退、全退與半退之間取得平衡點,也讓多一點空間給年輕人。

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