台灣外商直接投資金額低於世界平均，蔡政府上台後力拼招商，但攤開過去2年招商大會簽投資意向書的業者名單，風電開發商在投資金額上是主要「撐場面」案源，今年少了風電，投資意向書金額便大幅「砍半」。
根據投審會統計，近年扣除幾宗大型併購案，平均每年外商投資金額皆落在40至50億美元之間。儘管經濟部辦招商大會所吸引的投資案只是外商來台投資的一部分，且投資金額多半不會當年立即反映於當年的僑外投資統計中，但政府往往會透過招商大會突顯當年新增指標性、或為響應政府政策而來的外商投資案，並與有意投資的外商簽投資意向書。
去年3家風電開發商佔了整體簽署金額的7成5
細看投資案源，去年風電開發商哥本哈根基礎建設基金（CIP）、北陸能源（NPI）及達德能源（wpd）等3家，再前一年則有沃旭能源及麥格理集團，預計投資金額都超過百億元。去年3家簽投資意向書的開發商，預計投資金額就佔了整體簽署金額的7成5，若扣除3家開發商，則招商金額不到500億。
今年招商大會上，能源類則少了風電開發商，僅2家風電海事工程商及1家電動車鋰電池製造商。其他雖然還有10家同樣「響應」蔡政府五加二產業而來的主要投資業者，但投資金額皆不及上看百億的餐飲及零售業者。
投資處官員：去年配合離岸風電進程，遴選作業結束會改以海事相關為主
投資處官員解釋，前2年配合能源局離岸風電開發進程，招商本來就以開發商為主，今年遴選作業已結束，並進入風場佈建與人員培訓階段，招商自然也不會再瞄準開發商，會改以海事工程相關廠商為主。
投資處長張銘斌也表示，由於能源局和工業局對風電業者有在地化生產要求，業者為配合政府政策，早就已經自行接洽投資事宜，投資事務所也已協助處理中，不需要再另外「做業績」、要求業者10月來簽投資意向書。
面對指標性招商案件看似隨政策演進而「熄火」，學者認為，招商成果不見得都只反映在金額或案件數目上，後續還能對經濟發展產生正向循環。淡大產經系副教授蔡明芳表示，來台投資的風電外商不止開發商，風場營運後可望吸引其他不同類型外商繼續投資、培養新的就業機會、並對本土相關風電產業產生外溢效果。
除了風電外，外商是否真的還會響應其他政府政策、來台投資？蔡明芳則認為，外商不見得清楚台灣的政策內容，但當政府為了推新的產業政策而修改法規，就可能創造誘因、讓外商想來投資；而當經濟狀況改善、累積足夠人力資本，就能形成更吸引人的投資環境。
