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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

招商大會靠風電撐場面 學者:後續還能對經濟有其他正向幫助

台灣外商直接投資金額低於世界平均,蔡政府上台後力拼招商,但攤開過去2年招商大會簽投資意向書的業者名單,風電開發商在投資金額上是主要「撐場面」案源,圖為副總統陳建仁10月2日出席離岸風電水下基礎合約簽署記者會並與現場來賓大合照。(陳品佑攝)

台灣外商直接投資金額低於世界平均,蔡政府上台後力拼招商,但攤開過去2年招商大會簽投資意向書的業者名單,風電開發商在投資金額上是主要「撐場面」案源,圖為副總統陳建仁10月2日出席離岸風電水下基礎合約簽署記者會並與現場來賓大合照。(陳品佑攝)

台灣外商直接投資金額低於世界平均,蔡政府上台後力拼招商,但攤開過去2年招商大會簽投資意向書的業者名單,風電開發商在投資金額上是主要「撐場面」案源,今年少了風電,投資意向書金額便大幅「砍半」。

根據投審會統計,近年扣除幾宗大型併購案,平均每年外商投資金額皆落在40至50億美元之間。儘管經濟部辦招商大會所吸引的投資案只是外商來台投資的一部分,且投資金額多半不會當年立即反映於當年的僑外投資統計中,但政府往往會透過招商大會突顯當年新增指標性、或為響應政府政策而來的外商投資案,並與有意投資的外商簽投資意向書。

去年3家風電開發商佔了整體簽署金額的7成5

細看投資案源,去年風電開發商哥本哈根基礎建設基金(CIP)、北陸能源(NPI)及達德能源(wpd)等3家,再前一年則有沃旭能源及麥格理集團,預計投資金額都超過百億元。去年3家簽投資意向書的開發商,預計投資金額就佔了整體簽署金額的7成5,若扣除3家開發商,則招商金額不到500億。

今年招商大會上,能源類則少了風電開發商,僅2家風電海事工程商及1家電動車鋰電池製造商。其他雖然還有10家同樣「響應」蔡政府五加二產業而來的主要投資業者,但投資金額皆不及上看百億的餐飲及零售業者。

20181002-離岸風電水下基礎合約簽署記者會,圖為CIP台灣區執行長侯奕愷。(陳品佑攝)
20181002-離岸風電水下基礎合約簽署記者會,圖為CIP台灣區執行長侯奕愷。(陳品佑攝)

投資處官員:去年配合離岸風電進程,遴選作業結束會改以海事相關為主

投資處官員解釋,前2年配合能源局離岸風電開發進程,招商本來就以開發商為主,今年遴選作業已結束,並進入風場佈建與人員培訓階段,招商自然也不會再瞄準開發商,會改以海事工程相關廠商為主。

投資處長張銘斌也表示,由於能源局和工業局對風電業者有在地化生產要求,業者為配合政府政策,早就已經自行接洽投資事宜,投資事務所也已協助處理中,不需要再另外「做業績」、要求業者10月來簽投資意向書。

面對指標性招商案件看似隨政策演進而「熄火」,學者認為,招商成果不見得都只反映在金額或案件數目上,後續還能對經濟發展產生正向循環。淡大產經系副教授蔡明芳表示,來台投資的風電外商不止開發商,風場營運後可望吸引其他不同類型外商繼續投資、培養新的就業機會、並對本土相關風電產業產生外溢效果。

除了風電外,外商是否真的還會響應其他政府政策、來台投資?蔡明芳則認為,外商不見得清楚台灣的政策內容,但當政府為了推新的產業政策而修改法規,就可能創造誘因、讓外商想來投資;而當經濟狀況改善、累積足夠人力資本,就能形成更吸引人的投資環境。

 

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