德國預算之亂:台積電設廠前景堪憂,歐盟晶片自主戰略恐落空

2023-12-08 11:52

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據《金融時報》週二(12月5日)報導,若德國減少原先承諾的補貼,台積電可能要跟合作夥伴重新談判;一名知情者稱:「最糟的狀況是,假如9個月之後結果是沒有補貼,我們就必須取消這個計劃。」

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德國駐台辦事處向DW表示,現階段不會就此對外發表正式評論;德國工商總會的駐台代表處(德經處)亦稱不便回應。

今年10月底,德國駐台代表許佑格(Jörg Polster)接受DW訪問時曾形容台積電德國廠是「德台關係的新篇章」,將促進政治、經濟、文化等各方面的往來。當時他相當樂觀:「我們認為這一切都將如我們所願。」

德國經濟部長哈貝克(Robert Habeck)8月曾表示,台積電在德設廠將替德國與歐洲的晶片供應帶來重大貢獻。11月政府預算出狀況之後,哈貝克與德國總理肖爾茨(Olaf Scholz)皆承諾會解決問題、推進台積電設廠。

台歐合作的未來?

面對台積電德國設廠問題,台灣經濟部長王美花說,德國已表示會積極處理預算;台灣政府也在與台積電密切溝通,將提供必要協助。

台灣半導體專家楊瑞臨指出,台積電德國廠不僅能促進台灣與德國的關係,還可以帶動台灣與中東歐的往來。

楊瑞臨觀察歐洲的晶片戰略布局,比利時、法國分別以研發、設計為主,荷蘭提供設備,德國的定位是IC製造,義大利則是IC封裝。不過,他認為波蘭、捷克、斯洛伐克等國也能發揮作用,例如扮演提供人才的角色,滿足未來台積電德國廠的人力需求。「台灣也可以幫助中歐跟東歐的國家……積極地參與、納入到歐盟Chips Act。」

《歐洲晶片法》已於今年9月生效,該法確立歐盟的半導體政策,在2030年之前將投資逾430億歐元,盼使歐洲製的晶片全球市佔率從目前的10%,提高到20%。

早在2021年,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)的政策演說便強調該法重要性,主張歐洲必須打造出包含生產鏈的半導體生態系統,以保障晶片供應無虞,實現科技自主。

在楊瑞臨看來,若台積電德國廠破局,對歐盟的計劃會是沉重打擊。

「德國真的是首選」,假如無法在德國設廠,愛爾蘭、法國或許是替代選項。但楊瑞臨表示:「如果台積(台積電)最後評估還是不合適,還是比德國不好,那歐洲就要自己降目標了……沒辦法(晶片)自主的情況之下,也沒辦法resilient(達到供應鏈韌性)。 」

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