觀點投書:為什麼政府應該幫公寓大廈修房子?

2023-11-29 05:40

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住宅區,房市,房地產,老公寓,大樓,,市景,台灣,新北市樹林,高鐵,高樓大廈(資料照,洪煜勛攝)

住宅區,房市,房地產,老公寓,大樓,,市景,台灣,新北市樹林,高鐵,高樓大廈(資料照,洪煜勛攝)

新北市議員協助民眾申請公寓大廈修繕補助時發現新北市預算僅編列三百萬,遠低於其他五都。不像台中市一編三千多萬,防火門、照明及滅火器都能申請,或桃園市更大手筆超過四千萬。提出質詢後,工務局長回覆將考量財源,一個月內提出草案。

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新北市有超過一萬個登記有案的公寓大廈,各發二萬就要二億。除了財政負擔沉重,還有公平性和公益性問題!公寓大廈規模不一、使用性質不同,小公寓僅三戶、四戶,大社區高達一千、二千。住家、商辦、廠房、混合在一起的都是公寓大廈。怎麼做才叫公平?考驗主政者智慧。因為光是「齊頭標準」就能生出多種認定和解釋,要不要惹這個麻煩,政府得先想清楚!

再者,為什麼獨厚公寓大廈?排除非集合住宅,難道透天或別墅就不需要修繕?又為什麼納稅人血汗錢可以拿給私人花用?公益性何在?這些問題不釐清,這政策就只是在撒幣收買人心而已!搞成習慣後,民眾甚至於毫無感激!
「公寓大廈應該自給自足」,政府提供修繕補助唯一合理說法就是「促使公寓大廈自立自強」。這是因為我們公寓大廈管理缺乏「積存公共基金做為長期修繕更新準備」概念,或僅止於模糊概念而無進一步思考或作為。以致面對屋頂、外牆修漏整新或電梯、消防設備更新時居民都只能雙手一攤,任憑環境日益老舊、生活品質逐漸惡化,甚至變成社會公安問題。

「公寓大廈管理」目的在解決這些問題,但整個台灣公寓大廈管理文化並未隨著立法翻轉,處理公寓大廈問題時大家早已習慣「說一套、做一套」,所有應該未雨綢繆的問題依舊放著等以後再說。因此政府該做的工作是促使公寓大廈居民對應需要「擬訂計劃」、「建立規範」、「從事必要的管理作為」讓「積存公共基金」付諸實現。麻煩的是,台灣社會誤以為公寓大廈管理是立法前既存「不作為文化」所形成、早已根深蒂固的那套觀念習慣。立法沒有帶來改變,城中城悲劇就是證明!

要推動良好公寓大廈管理,政府首先必須認清最根本、也是最巨大的挑戰是得改變文化、移風易俗、矯正民眾錯誤觀念和自私懶散的態度。這是一系列浩大複雜的工程,但是我們政府卻紋風不動,中央只管修法、地方發修繕補助!

讓子女啃老啃到老、少了接濟就活不下去的是失敗的父母,修繕補助對公寓大廈而言僅是杯水車薪、點綴象徵,對促進社區大樓自食其力毫無幫助,是最廉價、也最沒有實質效益的做法。是否跟進其他五都,值得新北市政府三思。

*作者為台灣公寓大廈管理顧問協會理事長

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