自喬治亞分離獨立的阿布哈茲總統布札尼亞出訪俄羅斯,接受當地媒體《消息報》訪問時表明,已與俄羅斯簽署新協定,近期會讓俄羅斯海軍永久進駐阿布哈茲濱海地區歐恰姆奇雷。布札尼亞也說,加入俄羅斯和白羅斯(白俄羅斯)組成的「俄白聯盟」符合阿布哈茲利益,是正確方向。
阿布哈茲(Abkhazia)1993年在俄羅斯支援下脫離喬治亞,獨立建國至今,而俄羅斯2008年給予外交承認。前往俄羅斯進行工作訪問的布札尼亞(Aslan Bzhania),3、4日分別和俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)、俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)在黑海度假城市索契(Sochi)會面。
關注高加索區域的媒體平台JAMnews指出,俄羅斯媒體原先預測,普京接見布札尼亞後,就會宣布阿布哈茲加入俄白聯盟的程序,但俄羅斯克里姆林宮新聞室在會後發布的會談影片中,沒有關於加入俄白聯盟(Union State)的內容,普京也無任何相關回應。
JAMnews稱,此推測毫無根據,因為要展開加入程序,必須得到白羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)批准,可是白羅斯並不急著承認阿布哈茲。此外,社群網路討論普京和布札尼亞會面的弦外之音,即在納哥諾卡拉巴克(納卡)(Nagorno-Karabakh)「滅國」局勢下,俄羅斯和阿布哈茲仍關係穩定。
《消息報》(Izvestia)5日刊出布札尼亞專訪內容,被問及阿布哈茲加入俄白聯盟的可能性,他回道,2014年11月24日簽署的協定明文,俄羅斯會在其參與或提出的前蘇聯領土整合過程中,為阿布哈茲創造參與機會,「在未來,和白羅斯參加這類聯盟條約是正確方向,且符合阿布哈茲利益」。
阿布哈茲想加入俄白聯盟
俄羅斯前總統、現任克里姆林宮安全委員會副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)8月曾說,加入俄羅斯的想法仍很受歡迎,「若有好的理由,或許能好好實踐」。不過阿布哈茲安全委員會秘書長沙姆巴(Sergey Shamba)回應,境內「無政治實體」推動與俄羅斯合併,也沒收到加入俄羅斯的任何要求。
俄羅斯9月23至27日在其占領的烏克蘭東部頓內次克(Donetsk)、盧甘斯克(Luhansk),以及南部的黑爾孫(Kherson)和扎波羅結(Zaporizhzhia)地區舉行「公投」,結果近9成當地民眾「贊成」。2014年,俄羅斯入侵烏克蘭時,同樣藉由「公投」名義併吞克里米亞(Crimea)。
「因為有平等權利的獨立共和國組成的聯盟是新協力」,布札尼亞說,「是在這些國家的民族團體發展的機會,還有更高度的安全」。他表示,未來加入俄白聯盟是阿布哈茲國家、民族團體利益及發展的基礎保障。談到軍事合作,布札尼亞提到,阿布哈茲和俄羅斯已簽署新協定,讓俄羅斯海軍進駐。
布札尼亞稱,「在近期未來,歐恰姆奇雷(Ochamchire)地區會是俄羅斯海軍的永久基地」,並強調旨在提升俄羅斯及阿布哈茲的防衛能力,而這類交流會持續,因為這確保雙方基礎利益,「安全優先,也有我不能談的事情」。布札尼亞「不能談」的事,被認為可能涉及俄羅斯黑海艦隊。
英國國防部2日在社群平台X寫道:「面對在克里米亞半島塞凡堡(Sevastopol)的威脅,更多(黑海艦隊)船艦可能移到南部的黑海城市新羅西斯克(Novorossiysk),俄羅斯正企圖使用海軍空中力量,對黑海西北部展開投射力量。」
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— Ministry of Defence (@DefenceHQ) October 2, 2023
With more Fleet activities likely relocating to Novorossiysk in the face of threats to Sevastopol, Russia is attempting to use naval air power to project force over the north-western Black Sea.
黑海艦隊要進駐阿布哈茲?
英國廣播公司(BBC)指出,高解析衛星圖片顯示,至少17艘俄羅斯軍艦已從塞凡堡移到新羅西斯克,而歐恰姆奇雷位於新羅西斯克東南部約500公里處。阿布哈茲已有俄羅斯軍隊駐紮,位在喬治亞西北邊和俄羅斯、阿布哈茲接壤處。若俄羅斯海軍進駐,阿布哈茲和烏克蘭之間互相砲擊的情況勢必增加。
對於俄羅斯海軍進駐歐恰姆奇雷,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)僅稱:「所有關於部隊、艦隊部署的問題,都屬國防部職權。」《俄羅斯商業日報》(Vedomosti)稱,歐恰姆奇雷有個俄羅斯邊防軍(PS FSB Rossii)海巡隊使用的基地。
「這個協定並非今天才談成」,沙姆巴告訴《今日阿布哈茲》(Apsny Iakhya),「這是在先前的聯合會談中決定,現在在這次會面,總統(布札尼亞)確認這類決定。對阿布哈茲來說,這是履行和俄羅斯所簽的盟友協定」。他還說,阿布哈茲認為俄羅斯海空部隊的駐紮是安全保障。
獨立研究機構「美國海軍分析中心」(Center for Naval Analysis)高級科學研究員哥倫伯格(Dmitry Gorenburg)告訴《星條旗報》(Stars and Stripes):「這增加俄羅斯停靠船艦的選項,可是我不認為這會為整體權力平衡或俄羅斯對此區域的戰略,帶來任何巨大改變。」
喬治亞要調整對俄羅斯態度
美國駐喬治亞前大使寇特尼(William Courtney)說,俄羅斯決定要在歐恰姆奇雷擴大海軍設施一事,被視為是俄羅斯撤退可能是最好的,其反映塞凡堡對俄羅斯黑海艦隊不再安全。JAMnews和阿布哈茲《徹格姆斯卡亞真理報》(Chegemskaya Pravda)編輯卡希格(Inal Khashig)認為,歐恰姆奇雷很可能只是停靠基地點。
卡希格推測,歐恰姆奇雷會是個小基地,提供少量俄羅斯海軍艦艇進駐,而現在整個黑海艦隊駐紮在塞凡堡,「說會移到這邊很愚蠢。歐恰姆奇雷的基地很小,也沒有地方可擴大」。他也說,俄羅斯海軍進駐不會引起當地人反彈,因為阿布哈茲人長期把俄羅斯基地視為避免和喬治亞爆發新戰事的保障。
喬治亞外交部5日強調,倘若報導屬實,俄羅斯的行為「嚴重侵犯喬治亞的主權和領土完整」。歐盟駐喬治亞大使赫欽斯基(Paweł Herczyński)6日稱,對相關報導「極度擔憂」,「這明顯違反我們歐盟2008年談成的六點計畫,顯然是非常不受歡迎且令人不安的發展」。
不過《星條旗報》指出,現在的喬治亞政府近月來反西方的立場漸增,甚至認為北大西洋公約組織(NATO)擴張是造成俄羅斯攻打烏克蘭的主因,並拒絕軍援烏克蘭及制裁俄羅斯。寇特尼直言:「喬治亞人現在要決定他們希望怎樣平衡與俄羅斯的關係,而俄羅斯威脅他們,但西方陣營沒有。」