泰國新政府》與親軍方政黨結盟執政 學者推測外交政策會這樣調整

2023-08-26 11:00

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2023年8月24日,泰國新總理賽塔(左)與前軍政府總理帕拉育會面。(AP)

2023年8月24日,泰國新總理賽塔(左)與前軍政府總理帕拉育會面。(AP)

在與親軍方政黨聯合組閣之下,為泰黨的總理候選人、地產大亨賽塔23日就任總理,我國駐泰代表處同日轉致行政院長陳建仁的賀函。對於泰國新政府的外交政策可能走向,關注泰國的台灣學者陳尚懋與洪銘謙均認為,賽塔政府會調整回傳統的「竹子外交」,但會比之前更能與民主國家往來。

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根據2017年軍政府頒布的憲法,泰國總理由國會參眾2院共同選出,而受到軍方任命的參議員阻擋,擁有眾議院最多席次的前進黨(Move Forward)把組閣權讓給席次第2多的為泰黨(Pheu Thai),但為了得到足夠支持票數,為泰黨和前進黨分道揚鑣,轉與親軍方政黨組成聯合政府。

61歲的賽塔(Srettha Thavisin)22日被國會選為總理,隔天獲泰王瓦吉拉隆功(Vajiralongkorn)正式任命。我國外交部表示,駐泰國代表處23日把陳建仁的賀函轉致賽塔,表達我國誠摯祝賀,以及對雙邊關係持續深化的期待與展望。對於泰國新政府的外交政策,洪銘謙與陳尚懋推測,將會回到中間路線。

泰國國旗(簡恒宇攝)
泰國國旗(簡恒宇攝)

洪銘謙指出,不同於先前的軍政府,為泰黨領導的政府明顯更能與民主國家往來,但外交和經濟應會走向各方不依賴、都交流的模式。陳尚懋說,之前因軍政府與中國愈走愈近,維持所謂「中泰一家親」模式,這挑戰泰國傳統的「竹子外交」,即「隨風搖曳」不倒向任一方。

陳尚懋認為,泰國現在可好好處理美國和中國競爭議題,而年輕族群不滿軍政府親中國,深受年輕人支持的前進黨的立場也是不希望完全偏向中國,因此賽塔勢必會做出修正,回到過往平衡外交路線,但不會像前進黨黨魁皮塔(Pita Limjaroenrat)一樣親美國,可能會是中間偏向中國的情況。

外交政策料往中間移動

另外,賽塔6月在原名推特(Twitter)的社群平台X上表明,新政府應推動提升與印度的貿易往來,以此降低泰國對中國、美國的經濟依賴。洪銘謙告訴《風傳媒》,由於中國「一帶一路」倡議下的中泰鐵路尚未完成,因此泰國短期內不會改變和中國的互動,且軍購也可能一定程度上保持現狀。

2023年5月14日,泰國為泰黨總理候選人貝東丹(右)與賽塔在中央黨部(AP)
2023年5月14日,泰國為泰黨總理候選人貝東丹(右)與賽塔在中央黨部(AP)

洪銘謙表示,以振興經濟立場來講,會對印度依賴,而到泰國觀光的外國旅客人數中,印度人漸比中國人還多,只是不可能單靠印度,頂多是增加印度這個選擇。雖然中國經濟下滑,美國產業上升,但泰國也不會走向特別依賴美國的策略。他亦稱,不少台商移往東南亞和南亞,或許能帶動台灣和泰國的高科技產業往來。

陳尚懋也說,COVID-19疫情爆發前,泰國國內生產毛額(GDP)約12%至20%仰賴觀光產業,其中很大一部分是中國旅客,而疫情後亟需經濟復甦,可是中國旅客人數銳減,儘管印度旅客增加,數量遠不及疫情前。他直言,藉由觀光重振經濟會是賽塔優先考量,並改善中國旅客取得簽證的難度等問題讓觀光復甦。

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