國軍義務役2024年起恢復為一年，但身為國軍主力骨幹的志願役軍人，2022年共有4066人退場，離開軍旅生涯，創下近年新高。仗還沒打，就少了一個旅的戰場主力，缺少有經驗的軍人，缺少機動打擊的重拳，是因為志願役與義務役待遇拉近？軍人欠缺榮譽感？還是民進黨的引戰政策所致？
有耳莫洗潁川水：「生涯規劃」很坦然
對志願役官兵大舉「退群離營」的現象，國防部長邱國正說：「年輕人有自己的想法，本身沒有意願的話，勉強不得。」根據國防部調查，確認志願役官兵選擇退場的原因，大部分都與「生涯規劃」（43.2％）有關，其次是「適應不良」（35.2％）、「家庭因素」（16％）、「身體傷病」（3.6％），「薪水待遇過低」（1.4％）原因位列最末。邱部長所言差矣，「生涯規劃」這個原因太過籠統，如不找出真正的原因，問題就無法解決。
我國目前現役軍人僅16萬3000名，雖有很多是義務役，但以志願役為主戰部隊。明（2024）年徵集入營服1年役期的義務役，約有9100人；但去（2022）年少了志願役4066人，等於少了一個旅的主戰兵力。近年來，每年也約有3000多名志願役軍人退營，去年美國眾議院裴洛西訪台後，中共圍台軍演使台海情勢緊張，致使情勢加劇。儘管台灣有200多萬名後備軍人，但每年只能訓練其中11萬人，相較於中共解放軍正規編制的200萬人，兵力顯然不足，戰力更是相對匱乏。
有口莫食首陽蕨：「大舉離營」很突然
當美國聲聲催促增加兵力，總統蔡英文去年底宣布（民國94年次以後）役男延長服役的時間，從4個月延長到1年，未來雖然每年能新增7萬大軍（以2024年來說，1年役期約9100多人，其餘6萬9500多人仍為4個月軍事訓練），但基地訓練能量不足、常備幹部缺額的問題難解；甚至為什麼役期要選定延長為一年，也迭有爭議，難道多當幾個月的兵，國軍就能變得兵強馬壯？面對少子化浪潮，加強招募志願役官兵，是國軍不得不然的選擇。問題是，如何才能做到能夠「量小、質精、戰力強」？
針對志願役官兵「大舉離營」的現象，初步梳理可能的原因，有以下幾項：
首先，志願役與義務役薪資待遇拉近，是否出現了替代效應？延長義務役期，也同時提高義務役士兵的薪資，從最基本的每月6500元提高到2萬6000元。這原本是希望降低這群「不願役」的負面情緒，但相較於志願役二兵每月3萬5000元，待遇大幅拉近。這樣的決策，似乎反倒降低原本有意投入志願役者的意願，讓原本艱難的招募工作雪上加霜，因此衝擊志願役主戰部隊的人力結構。
其次，因部隊現實生活與個人理想落差，而萌生退役念頭。原本規定，志願士兵服現役不得少於4年，但因無法適應部隊生活而萌生退役念頭，因而在2009年增訂志願士兵退場機制，志願士兵自核定起役的3個月後即可申請，但須賠償相關費用。而近5年招募的志願士兵，平均有2成寧願賠錢退伍，不但浪費軍隊有限的訓練資源，國防部也要耗費人力處理後續賠款等問題。 （相關報導： 風評：警察訓練軍事化，林右昌底咧驚啥？ ｜ 更多文章 ）
根據兵力結構規劃，延役目標是將義務役編成5個海岸守備步兵旅。但誰都知道，不是把人編滿，就自然有戰力，再多的義務役士兵，缺少有經驗的軍士官領導，只不過是缺少經驗的虛胖部隊。近年陸軍官校每年大約能招募400人，專業軍官班約700多人，陸軍專科學校每年也只培養900名士官，這已是在招募困難下努力達成的數字。未來義務役激增，志願役銳減，那麼，要靠誰來指揮和訓練？
