面對北京銀彈攻勢 台灣外交另闢蹊徑
在民進黨執政以後,北京擴大利用經濟籌碼、銀彈攻勢,已經促使9個台灣邦交國轉向北京。據《路透》(Reuters)報導,前邦交國索羅門群島改與中國建交時,獲中國承諾提供一筆「選區開發基金」(Constituency Development Fund,CDF),取代台灣承諾金援索國、用於推廣醫療服務的850萬美元。
下月將舉行總統大選的巴拉圭是台灣僅存邦交國中最大的國家,但近年巴拉圭每逢國內大選都會出現與台灣斷交的呼聲。巴拉圭長期希望將大豆和牛肉出口至中國,但礙於與台灣的邦交而面臨限制。巴拉圭總統阿布鐸(Mario Abdo Benítez)去年公開呼籲台灣增加10億美元(約新台幣303億元)投資,並在接受英國《金融時報》(FT)採訪時坦言,執政黨也面臨提升農業產品出口量的壓力。
國民黨立委、國會外交及國防委員會召委江啟臣說,台灣每年花費大約1億美元(約新台幣30.3億元)用於援助邦交國的基礎設施和發展,「中國的崛起已經成為我們外交上的一個非常大的挑戰。」
同為國會外交和國防委員會成員的王定宇則補充說,台灣越來越傾向不與中國較勁金錢外交(dollar diplomacy),強調與共同價值觀的國家加深關係。他強調台灣與中國的不同,台灣利用外交資源來幫助邦交國提升軟實力,不像中國使用砸大錢給政府的方式。
「我們提供人道主義和培訓計劃,讓他們的人民直接受益,但我們從不向官員或決策者提供現金」。他補充說,「我們特別珍惜與盟友的夥伴關係,尤其在婦女賦權和職業培訓等領域,但我們不會直接捐款給政府。」
中國給予的蜜糖裡包著毒藥,斯里蘭卡等接收中國投資的國家陷入債務陷阱,已經引起眾多小國的警惕。宏都拉斯外交轉向之前,將卸任的密克羅尼西亞總統帕努埃洛(David Panuelo)上週剛示警該國的國會議長及地方領導階層,稱中國在密克羅尼西亞做出賄賂、政治干預甚至一系列「政治作戰」行為,企圖確保當兩岸衝突爆發時,密克羅尼西亞最好是站在他們那邊,而非美國一方。