吳典蓉專欄:黑金政治的破窗效應

2022-11-17 06:20

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黑白同框政府不究責 政治上的破窗效應

然而,詐騙升級的破窗效應之所以能以如此驚人的速度惡化,最關鍵的還是政治上也出現了破窗效應,事實上,治安的惡化也許不是突然發生的,破窗效應就如同癌細胞,已在我們不知不覺中入侵台灣的警政系統,日前透過黃國昌及一些不具名的吹哨者曝光的影音,我們才發現,原來警大校長陳檡文在5年前就已出入地下匯兌大咖郭哲敏設立的私人招待所,席間還有日前因涉及洗錢案交保、綽號「鱸鰻」的林秉文,被譏為「黑白同框」;不僅高層警官如此,內政部長徐國勇被爆今年五月英系大將洪耀福、內湖分局長王炳睿在內湖喜相逢私廚聚餐,爆料者向徐巧芯表示,背後訂位者有可能就是郭哲敏。當郭哲敏可以在本月初警方發動偵辦洗錢案前出境,他經營多年的警界人脈想必發揮了很大的作用。

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事實上,從這些餐宴及各種會面間就可以找出背後隱隱約約的關係圖,例如,林秉文交保後兩天立即密會英系大老黃承國,陳檡文則一向被視為是英系檯面人物徐國勇的人馬;透過權力關係圖,以總統為名的派系、英系呼之欲出;在這張 權力圖中,部長徐國勇擁有正式的權力,而洪耀福、黃承國則被視為有非正式的影響力,在台灣目前這樣官不成官的現況中,非正式的影響力可能比正式的影響力還有效,單看洪耀福可以出面協調鏡電視董事,就知道這樣的非正式權力有多大!當民進黨最有權力的派系和洗錢、黑幫牽扯不清時,這是最大的破窗效應;當高官不避諱的黑白同框,中階的偵查隊長也上行下效,涉足原該為偵辦對象所經營的私人招待所,這也許不像館長痛批的「警察升遷要看黑道」,但當警察辦案也要看黑道臉色時,治安全面惡化是必然的。

這一次,責任不是被轉嫁,而是完全消失無蹤,曾以治安內閣自我期許的行政院長蘇貞昌,2020年還因地方發生多起砍人事件而火速撤換台南及高雄局長,但對於近日來多起重大警紀事件,蘇貞昌卻完全不見一向的霹靂作風,針對陳檡文出入黑幫私人派出所,警政署長黃明昭還意有所指的說,警察大學與警政署在位階上平行,警政署進行內部調查,將把資料呈交給內政部,由內政部來決議如何處置,所以問題又回到英系的內政部長徐國勇,他會斷腕處理自己人嗎?同樣的,蔡政府、蘇內閣是否要拿民進黨派系共治那一套來硬套在整個國家之上,讓責任在派系平衡的角力中化為無形?

問責機制是民主政治最重要的元素,然而,能夠究責不只和民主有關,甚至攸關人民的身家性命,台灣柬埔寨化的治安危機,背後的關鍵因素在於責任無形中轉嫁(人民也要負一點責任),以及政府不負責任的無所作為。歹徒和政府官員一樣,當他們可以免責免訴,當然就會為所欲為。

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