4 月2日看到小英再次訪雲林快樂豬，了解到品牌建立與安全生產的重要性，對於產業發展與食品安全的要求，雲林快樂豬應該算是台灣各級政府中的成功行銷案例，至今每年可以創造出高達新台幣六億元的產值，其中受益的畜牧豬農、屠宰場、分切包裝場、物流配送商、銷售通路及消費者，此一產業價值鏈嘉惠了數以萬計的生產者與消費者。
雲林快樂豬是由筆者所創建的品牌，從豬場的找尋、豬農的選擇、安全的生產、健康的屠宰、分切的包裝、品牌的建立、行銷的規劃及通路的安排等相關工作，從沒有到有，僅短短的三個月不到時間，但從一開始的擇定全程產銷履歷，主攻生產安全、消費安心的訴求，打造出台灣第一名的特色政府品牌豬肉，但也成為了各級政府所跟從與學習的，如彰化健康豬、台中黑皮豬、台灣安心豬，這是筆者所樂見，更也期待更多的政府以此為例，進行產業品牌的建立，以品牌行銷去強化政府力量，不但是嘉惠生產者與消費者，亦更是政策行銷與政府印象的最佳利器，是為多贏策略。
印象大翻轉、堅持產銷履歷
筆者任公職前，歷經北京與台灣的量販店採購與行銷，擅長於商品品類的組織與分類，也因此到公部門極力建立業管的組織表，以商品概念來看所主管的各種農、林、漁、牧、加工品等產業，建立一套有效的管理與行銷機制。到任不到半個月，在拜訪時任農委會畜牧處長黃英豪時，特別提點雲林為全台最大的豬隻生產縣市，更要妥為因應斃死豬的問題，剛離開農委會，即傳來檢調在雲林查獲大量的斃死豬，重創了當時的農業首都，更也大大打擊台灣豬肉的消費。筆者逆向思考，與其讓生產者哀號和消費者害怕，不如利用此一時機打造縣政府的自有品牌，在筆者樂天與正向的觀念之中，思考出「雲林快樂豬」的品牌構想，從生產牧場、屠宰分切、分級包裝，全程堅持產銷履歷，記錄豬隻流向，批次交易與屠宰，讓管控更加到位，安全更可以確保。
雲林快樂豬、創造差異化
打造縣政府第一個品牌是最為困難的，堅持全程的產銷履歷，從畜牧場的選擇與豬農的參與，就是一件大工程，經過多次的牧場說明會與豬農的媒合會議，找到五位豬農朋友的配合，但是除了產銷履歷的全程對接之外，感覺還差一味，猶記得在台大攻讀碩士時，曾經讀過一篇研究報導，大意是說日本研究讓水聽音樂，在高倍數的顯微鏡下，會有不同的表現；也因此聯想到若如果讓有生命的有機體聽音樂，表現一定更加的不同，因此動員幕僚同仁找尋相關報告，在紐澳、德國等地讓牛隻聽音樂，其泌乳量會有增加，甚至高達30~60%不等。在此同時，更加堅定方向，因此委請唱片界的友人協助挑選合適音樂，特別到配合政策打造雲林快樂豬的畜牧場中播放，一開始豬農說不習慣，因為習慣在養豬中聽愛拚才愛贏、酒後的心聲等歌曲，但是經過試驗後，聽音樂長大的豬確實有所不同，牧場中的豬隻不易躁動，而且更能消化飼料，也因此肉質口感相較其他來的好。而這樣的差異化被創造出來後，不僅讓生產者有故事，更讓消費者買的放心、食的安心。
創金氏紀錄、建品牌行銷
強調有身份證的豬肉生產，從豬農的牧場、屠宰的場域、分切的包裝，都給予政府認證的招牌與品牌，並由公部門為其設立識別證明，不論在生產地或是消費地，社會大眾很容易就能辯識由縣政府所認證且加強品質檢驗的安全豬隻生產與肉品，為了再強加檢驗，再請畜產科、防治所同仁，除了生產初期的訪場與防疫的要求、飼料檢驗與屠宰前的剔毛檢驗、屠後的留樣檢驗，再配合檢驗合格後，給予「雲林快樂豬」的品牌標章黏貼於分切後的包裝上，亦再由縣府給予高達三仟萬的產品責任險，為的就是建立消費者的加倍信任。除此之外，在品牌建立不到100天內，結合縣境內的產品，並以雲林快樂豬的豬肉去包出金氏世界紀錄的最大肉粽，當天亦共號召了超過1.5萬民眾前來參與盛會，見證雲林快樂豬所包的肉粽創建了金氏世界紀錄，更也打下日後的行銷基礎。
創新產銷模式、行銷農業首都
具有差異化行銷特點的「雲林快樂豬」，是由政府推動，結合民間配合，消費大眾認同之下所建立的安全生產與安心品牌，更藉由安全連結了生產者與消費者，其中把政府力量放大，透過政府的安全認證與品牌推動，讓消費者更加信任與加倍相信，而如此的創新產銷模式，也可以適用在政府部門的產業政策上，同時也兼具政府行銷的新方式，每一口豬肉都是由農業首都所生產，這樣的關聯加乘後的效果，是倍數的計算，讓民眾以食的認同、到心的認知、到買的認為、到知的認識，其中效益之大，更是政府行銷最佳模式。從食品安全下手，以最小的經費，行銷農業首都，這樣的創新產銷模式，從產值0元到現在年產值超過6億元，證明了一件事情，就是在僵化的組織中，也能創造新思維，建立行銷新模式。
＊作者為企管博士、助理教授，曾任雲林農業處長近五年。
