習近平的十年》學者解析他如何整治缺乏紀律又腐敗的黨,從集體獨裁轉型為個人獨裁

2022-09-18 19:00

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權力過度集中的危險

藍夢琳在接受德國之聲訪問時提到,長期被視為主掌中共意識形態的中共政治局常委王滬寧,他多年前曾在一篇文章中譴責中國歷史上領導權力過度集中的問題,並以文化大革命與毛澤東的個人崇拜作為案例,指這樣的權力集中是中國政黨政治中「持續很久的傷痕」。藍夢琳說:「我們現在看到中共黨政面臨的其中一個危險,便是權力過度集中。在中共高層鞏固這麼多權力與控制的情況下,中共內部似乎產生了一種寒蟬效應。」

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藍夢琳提到,過去中共執行的是政治學中常提到的「適應性威權主義」,因為他們會在中國各地執行一定數量的實驗,透過實驗過程過濾出有效的方法,並以此改善政策方案。她告訴德國之聲:「一旦政策完善後,才會被帶到國家階層。雖然習近平執政後,中共仍在浙江執行了像共同富裕示範區這樣的實驗,但由於習近平同時在進行反腐運動與『法治中國建設規劃』,這使基層人民對越權行為感到無比恐懼,不太願意創新和嘗試新的想法和實驗。」

藍夢琳補充道:「我們在習近平領導下看到的一個趨勢,是特定措施的重新整合,其中一個案例便是新冠疫情下的『清零政策』。」她說,以上海封城來看,清零政策確實對人民來說確實是一個「創傷」,經濟也受到損害,但值得各界深思的是,中國政府堅持執行相關政策背後的目的,是想透過執行過時的策略,來應對一個不斷在變化的新問題,還是中共已變得過於僵化,無法適應新的問題?

藍夢琳指出,當地方一級官員害怕犯錯,卻仍繼續對中央政府展現忠誠時,中國黨國唯一能做的就是一刀切的政策,「但當在一個像中國一樣人口眾多、內部複雜的國家去執行一刀切政策時,通常都只能以悲劇收場。」

她說:「我理解中共高層當時認為有需要調整權力平衡,但我認為我們現在看到的結果是中共高層過度修正,這對中共未來發展不利。」

「共產黨已經達到了一個臨界點」

滕彪指,在習近平掌握所有局面的情況下,對習近平不滿的人也沒有機會發聲,或是強化自己的聲音。即便有人不滿習近平的個人獨裁,但當最重要的目標是維持共產黨的壟斷地位時,他們仍會選擇支持習近平。他告訴德國之聲:「他們覺得習近平的利益在很大程度上,代表共產黨的利益,他堅決不走西方民主憲政的道路,堅決要維護共產黨的壟斷權力的地位,這是習近平的地位能鞏固的重要原因。」

藍夢琳則認為,中共權力過度集中在習近平身上的結果,便是逐漸破壞中共在國內與國際上實現目標的機會。她說,其中一個例子是中國外交部長王毅今年6月出訪太平洋島國時,嘗試與該區域10個國家簽署廣泛區域協議,卻未能成功。她向德國之聲表示:「這是習近平破壞了中共創造一個更強大和更繁榮的中國的一個方式。」

她說,隨著中共內部不斷改造「習近平思想」,並不斷要求黨員對黨中央表忠誠,這個趨勢也破壞了習近平在2016年曾提出的「社會主義協商民主」的概念。藍夢林說:「我相信現在的情況是,習近平領導的共產黨已經達到了一個臨界點,他們能透過現行治理模式得到的報酬越來越少。」

滕彪表示,雖然還很難預測習近平連任後中國政治發展的前景,但他的確增加了中國政治的風險與不確定性。他說:「民眾受到極大壓制,各種社會不滿會在某個時間點爆發出來,但這種民怨與有組織的反抗活動仍會被鎮壓下去。雖然他的治理會加大民眾的不滿,但民眾想要形成有組織的抗議,困難度很高,風險也很大。」

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作者: William Yang

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