火災數量年年下降、殉職卻年年增加!消防員焚旗控訴:難道改革只能在殉職後發生?

2018-06-03 18:50

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消防員工作權益促進會、移工團體、環保團體等舉行敬鵬大火聯合遊行呼籲改革,遊行最末在行政院前焚毀5面標語旗幟。(陳韡誌攝)

消防員工作權益促進會、移工團體、環保團體等舉行敬鵬大火聯合遊行呼籲改革,遊行最末在行政院前焚毀5面標語旗幟。(陳韡誌攝)

「難道改革只能在殉職後發生嗎?難道要用殉職換來改革嗎?」4月28日敬鵬大火奪去6名消防員、2名移工性命,而今(3)日下午,消防員工作權益促進會、移工團體、環保團體等舉行敬鵬大火聯合遊行呼籲改革,遊行最末在行政院前焚毀5面標語旗幟、拋出扭蛋空殼,控訴大火過後1個多月來政府提出的改革政策盡是「空殼」。

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隊伍行至內政部時,消促會副理事長余宗翰列出60多年來進「消防忠烈祠」的清冊,嘆:「每年火災件數越來越低,為什麼消防員的死傷逐年攀升?這些數字對我們坐在辦公室的長官代表什麼?會不會只是一組冰冷冷的數字……」

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行,現職消防員余宗翰感嘆:「104年1月20日,我有2個同學就是殉職在新屋大火裡面!你們能想像到過3年又是6位嗎?」(陳韡誌攝)
現職消防員余宗翰感嘆:「每年火災件數越來越低,為什麼消防員的死傷逐年攀升?」(陳韡誌攝)

3年前新屋大火奪6命 3年後敬鵬又是6人喪生

「很難過喔,這地方我們不是第一次來到這裡,地上這6頂消防帽,代表我們對敬鵬大火殉職消防員最深的敬意……」3年前桃園新屋保齡球館大火奪去6名年輕消防員生命,3年後桃園平鎮敬鵬工廠大火又帶走了6個年輕消防員,而現職消防員余宗翰感嘆:「104年1月20日,我有2個同學就是殉職在新屋大火裡面!你們能想像到過3年又是6位嗎?」

余宗翰指出,政府每年都在說火災件數越來越低、數字逐年下降,消防員死傷卻不減反增。據消促會整理消防忠烈祠資料,1950至1990年消防員殉職人數約在10人左右,而1991年以後,人數升為20–30人,迄今光是有進忠烈祠的殉職消防員便有126人。

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行。(陳韡誌攝)
「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行,拒絕政府空殼政策。(陳韡誌攝)

「我們國家折損了126位的消防員,在為國家犧牲奉獻的時刻,他們的生命沒辦法再回來……各位有辦法想像嗎?126位!」余宗翰說:「說到修法,消防署各單位第一時間是把這些基層排除在外,說法由我們訂,但實際殉職的是誰?是基層啊!」

消防員組工會 《工會法》修法被擋下

「為什麼我們今天要走上街頭發起遊行?因為敬鵬大火過後,我們不只失去6名消防弟兄,還有2名移工,敬鵬大火燒出的不只是消防員問題,還有移工權益還有環境災害,這場敬鵬大火燒出的問題不是單向的!」消促會秘書長朱智宇指出,雖然敬鵬大火後勞動部、內政部、消防署等皆有提出改進方向,但「政府提出的政策根本是空殼」,例如消促會長期呼籲的「消防員組工會」,《工會法》修法便在5月29日逕付二讀時被擋下。

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行,消防員工作權益促進會秘書長朱智宇發言。(陳韡誌攝)
消促會秘書長朱智宇指出,雖然敬鵬大火後勞動部、內政部、消防署等皆有提出改進方向,但「政府提出的政策根本是空殼」。(陳韡誌攝)

「唯有組織工會,我們才能在殉職前提出改革!我們要問,難道改革只能在殉職後發生嗎?難道要用殉職換來改革嗎?這已經不是我們第一次帶著消防頭盔到這邊來,消防員的家屬已經等不下去了……究竟消防員要殉職到什麼時候、殉職到多少人,政府才要給基層應有的協商跟回應權?」朱智宇大吼。

要求「退避權」 避免危險還衝進去

工傷協會理事長林淑真則指出,3年來桃園火災不斷造成消防員死傷,已奪去12位年輕消防員生命,她以一個母親的身份嘆這是「情何以堪」:「新屋大火是明明可以不用進去的,敬鵬大火是不知道裡面有多危險,但不得不進去!」那個危險我們已經提出退避權,消防員沒辦法履行,政府機關也沒辦法提出退避權。

敬鵬大火過後的5月1日上午,消促會曾舉行記者會提出:一、公開工廠毒化物質讓消防員能掌握火場情勢;二、基層消防員參與殉職原因調查;三、消防員組工會、在火場狀況不明可行使「退避權」等訴求,時過1個月,消促會理事藍毓傑指出,這些訴求可說是幾乎沒實現。

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行,消防員工作權益促進會理事藍毓傑發言。(陳韡誌攝)
在火場狀況不明可行使「退避權」的訴求,時過1個月,消促會理事藍毓傑指出,可說是幾乎沒實現。(陳韡誌攝)

就敬鵬工廠未提供化學品配置、未更新平面圖導致6名消防員殉職問題,藍毓傑表示,內政部承諾做半年高風險工廠安檢、要求工廠提供化學品配置行動綱領、業者也應向環保署申報毒化物質進入「化學雲」雲端資料等,但幾乎是「治標不治本」。

例如加強高風險工廠檢查,目前各縣市工廠本來就有做消防檢查,而內政部提出的聯合稽查只是增加消防員作業負擔:「這是平常就會做的,但因為敬鵬大火再去檢查一次,我有點不懂,這是在做什麼事情?」

化學品申報「半年更新」 對消防員來說是資訊不對等

又例,要求申報化學品的期限是「每半年更新一次」,藍毓傑表示,這樣的速度還是不夠快、對消防員來說是資訊不對等;若要避免意外發生,工廠應該設置應變人員第一時間提供消防員搶救資訊、警示危險地區,讓消防員指揮官看是否能進去,先保障消防員的安全再進去救災。

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行。(陳韡誌攝)
「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行。(陳韡誌攝)

至於調查殉職原因,藍毓傑表示,雖然現在有「火災鑑定委員會」、桃園市長文燦也承諾會讓消促會參與調查,但委員會只調查敬鵬大火發生原因,沒有檢視消防員為何殉職:「他沒有檢討消防員在這場行動發生了什麼狀況!如果只是要調查火災原因,根本無法了解消防員為何殉職,指揮體系、裝備器材、現場火勢、火焰憑判,這些都可能是消防員殉職的原因……」

沒修法期程、沒有公聽會 內政部應和消防員協商

至於《消防法》修法,藍毓傑指出,目前沒看到修法期程也沒有公聽會,政府很明顯不與基層協商,但修法需要的面向「不是只有長官訂定了就算」,需要配合實務,內政部改革應該跟基層消防員協商,制訂出對基層是好的、安全的修法方向。

20180603-「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行。(陳韡誌攝)
「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行,要求內政部改革應該跟基層消防員協商,制訂出對基層是好的、安全的修法方向。(陳韡誌攝)

「消防員提出的問題不是空談,提出的政策也不是空殼,希望政府不要再龜縮在牆內拒絕討論、拒絕協商!」藍毓傑說。

工安制度沒做好 敬鵬才出這麼多問題

本日遊行,長期協助職災受害者的工傷協會代表楊國禎指出,敬鵬大火事件其實很少人討論這起工安事件到底國家付出多少成本、因為救災我們花多少力氣 財力成本去處置,究其根本,是因工安制度沒做好才會在敬鵬事件裡發生這麼多的問題。

20180603-消防員工作權益促進會、台灣移工聯盟等多個團體3日發起「只求發展拚經濟,耗損環境賠人命」敬鵬大火聯合遊行。工商協會發言人楊國禎。(簡必丞攝)
工傷協會代表楊國禎指出,因工安制度沒做好才會在敬鵬事件裡發生這麼多的問題。(簡必丞攝)

「今天的訴求,基本上我們都要面對一個東西:錢從哪邊來?消防員撫卹、救災、環境整治花了不少錢,都必須要我們國家要有人力去制定這些相關東西跟制度,去改善或預防這種工災事件再發生!」楊國禎呼籲,應設立專職單位定期做跨部會的聯合稽查,徹底改善問題。

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