鷹派、忠誠、外交素人:看懂新任美國國務卿龐畢歐

2018-05-02 14:48

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「川普對龐畢歐的選擇,很大程度上應該看重的是他的忠誠度和執行力,所以對龐畢歐而言,最為關鍵的是執行總統的政策議程、實現總統的政策目標。目前川普政府顯然希望有效解決朝鮮半島事務、推進朝鮮半島無核化、解除關於本土安全的憂慮、回應選民訴求。在這個意義上,龐畢歐的作用只是執行和有效推動。」他說。

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許楨認為龐畢歐較親川普,兩人「溝通成本低」,他會聽命於川普,「說甚麼就說甚麼、做甚麼就做甚麼」,但這亦會有後果,龐畢歐將難以「平衡、穩定、制約」川普的不穩定的外交思路,難以像提勒森那樣「填補」川普的不足。

許楨說,提勒森離任後,川普的外交政策出現「搖擺跡象」。

例如在敘利亞問題上,美國先是透露出想撤軍的意願,但因為毒氣攻擊事件,與英法空襲敘利亞,不惜得罪俄羅斯。

許楨認為美國並不具備足夠的外交實力同時制約中國或俄羅斯,形容美國「只能選一個對手」。

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他認為川普這種「難以預測」的做法在美國國內或許奏效,但別國不會輕易順著他的意思,「有時候你動了那擺鐘後,不是你想收手便收手」。

他舉例說,近日中美貿易摩擦中,美國起初以為自己一齣手中國便會求饒,但似乎並不如他所願。目前川普似乎走回提勒森在任時的外交政策,集中精力處理伊朗、敘利亞、俄羅斯問題,因為看起來「中美關係比美俄關係要樂觀一點」。

刁大明則表示,龐畢歐被認為「茶黨」勢力一員,而「茶黨」在外交事務上的確具有一定的意識形態偏見,而龐畢歐的軍旅生涯、中情局的經歷,也增加了他軍事鷹派傾向,他也先後對中俄有強硬表態。

但刁大明認為,龐畢歐出任國務卿後,隨著角色和職責轉變,在處理中美關係上應該會有更大的視野和格局,應該會考慮更為寬廣和長遠的問題,可能會更為務實、理性地處理對華事務。

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