疾呼若要「全民皆兵」應修法 吳斯懷:政府3年沒有「政軍兵推」是大危機

2022-03-03 12:26

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新版教召將於周末展開,立委吳斯懷對於兵役制度提出建議。(資料照,取自國防部發言人臉書)

新版教召將於周末展開,立委吳斯懷對於兵役制度提出建議。(資料照,取自國防部發言人臉書)

國防部全民防衛動員署去年底揭牌典禮,總統蔡英文表示教召將延長14天。國民黨退將、立委吳斯懷3日受訪時表示,總統需要的是考慮修法面,如要不要恢復徵兵制、甚至「全民皆兵」等;另外3年沒實施的「政軍兵推」也要快做,因為打仗不是只有國防部的事,「媒體可以去問各部會首長,知不知道指揮中心在哪、席位在哪,各司、局、處長作戰時要做什麼?」 

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吳斯懷提醒,這次因應俄烏戰爭,蔡英文召開的國安會議有個嚴重疏漏,就是沒有財政、經濟部長出席。因為若戰爭,經管油電水、設施被破壞,如何應變?國家財力無法負彈時怎麼辦? 

20211116-立委吳斯懷16日在立法院質詢。(柯承惠攝)
立委吳斯懷針對後備戰力提出看法。(資料照,柯承惠攝)

對於所謂「全民皆兵」,吳斯懷說,不能像前一陣子哪些半調子民意人物說的,公寓發把槍,自己的家園自己保衛,「不要鬧了」。若是是老共來犯,公寓朝外開一槍,砲兵就來轟這公寓,因為視為軍事目標,雖然國際人道法規定平民是不可以打的,但開槍是敵意行為。 

吳斯懷進一步說,若要推全民皆兵,要修法、編預算、逐年做,才能讓人民有心理建設,不是到時候做汽油彈從公寓往外丟戰車,那是不小心拋錨、落單的戰車才被丟到,且那也只是鼓舞士氣的手段,就像抗日時對日本人兵力懸殊時,綁炸藥、撲到戰車上,那是很悲壯的事情,今天為什麼要驅動百姓做這種無謂犧牲,這是執政者不仁不義。

吳斯懷:總統不需要去重視教召,應重視制度面

吳斯懷3日上午接受廣播節目主持人王淺秋訪問時說,總統不需要去重視教召,要管的是制度面。像看到俄烏戰爭景況,台灣是不是要恢復徵兵制,總統要下這個決心;其次,是不是要「全民皆兵」,這跟「全民國防」不同,若平民拿武器對抗,會被敵人視同軍人,對方就有合法的手段攻擊,雖然烏克蘭現在這種做法無可厚非,因為要全民抗敵,「但你若沒有給民眾事先訓練、武器裝備,發槍彈給他,敵人的火砲攻擊到公寓時,在國際武裝衝突法上面,那個叫合法攻擊目標,我們真的要走到這一步嗎?」

吳舉例,高中以上的學生,暫時納入軍隊體系,18-60歲老百姓像烏克蘭一樣,男女都要拿槍,那要準備多少槍支、彈藥、庫儲設施、訓練場所人員,這些人才能成為有效戰力?另外,有沒有戰鬥編組,這些是一連串專業問題,才是總統應該關心的制度面。

2022年3月1日,俄軍在攻擊基輔近郊的布查市(Bucha)後敗走,烏克蘭軍正在檢視俄軍留下的殘破軍備。(美聯社)
圖為俄軍在攻擊基輔近郊的布查市(Bucha)後敗走,烏克蘭軍正在檢視俄軍留下的殘破軍備。(資料照,美聯社)

吳斯懷說,蘇貞昌也不要老是在立法院生氣罵人,拿掃帚拚的勇氣他很佩服,但要拿具體作法,各部會該做什麼事,不要有什麼事就看國防部長。他也建議,邱國正不要包山包海,國軍已經夠辛苦了,每天天上飛來飛去、海上巡曳、地面加強戰備,正副主官都不能回家,很辛苦。 

吳斯懷指出,至於教召14天有多大效果大家等著看,應該會比以前好,但真能發揮什麼後備戰力效果,他是質疑的,因為他在軍隊44年很清楚情況。但他也說,很佩服國防部長邱國正有勇氣做14天教召,這次幾個營採取野炊是對的,平時訓練和作戰景況要結合。

另外,吳斯懷提到,自己講了3年了,蔡英文上任至今3年沒有施行「政軍兵推」,即各部會在面臨戰爭時怎麼辦,因為打仗不是國防部的事,是各部會、全民的事,教育部管高中、大學學生全民國防;經濟部管政經設施、油彈水庫被破壞時怎麼辦;交通部管交通樞紐,國家財力無法負擔時是財政部的事;糧食不夠是農委會的事,平民傷患歸衛福部管,政軍兵推要綿密整合、明確分工,「3年沒有做了,我一再呼籲就是不做。」

20211206-國防部長邱國正6日至立法院備詢。(柯承惠攝)
立委吳斯懷讚國防部長邱國正推動新版教召表示肯定。(資料照,柯承惠攝)

吳斯懷並指出,徵兵制是一個很重要的選項,否則以台灣現在的兵力,後備軍人的訓練時數、素質,作戰那麼短暫的時間下是不可能恢復有效戰力,當然已經改進很多了,他也很佩服國防部願意努力。

吳斯懷問,若若全民皆兵,立法院要修很多法,民眾接不接受,民進黨支持者接不接受?打起仗來同島一命,除了高官、有錢人誰都跑不掉,就要跟老共拚到死,有沒有這種意志力? 

吳斯懷也提醒,作戰準備,3年、5年達不成,就算全台灣老百姓有3分之1的人可以當兵,800萬人,有多少槍支、彈藥、庫儲設施,訓練場所,誰來訓練,槍也要會分解結合,不訓練就叫民眾去打仗,是不道德的執政者,另外像戰鬥編組、通信設備,哪個民眾歸誰管呢?

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