先假裝撤軍,再找藉口入侵!《外交政策》:14年前普京侵略喬治亞招數,如今又在烏克蘭重演

2022-02-23 19:30

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2014年烏東頓巴斯戰爭爆發時,克里姆林宮便以「俄羅斯民族在烏東地區飽受威脅」,為其軍事攻勢辯護。2008年喬治亞戰爭爆發,莫斯科亦指責喬治亞犯下「種族清洗」惡行,但該指控而後則遭歐洲人權法院駁回。

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俄羅斯–烏克蘭邊境局勢。俄烏衝突、烏東地區頓巴斯、頓內次克、盧甘斯克。
俄羅斯–烏克蘭邊境局勢。俄烏衝突、烏東地區頓巴斯、頓內次克、盧甘斯克。

視分離主義地區居民為「國民」

塞斯庫莉亞表示,莫斯科當局已經漠視國際法多時,因為比起遵守國際法,普京更在乎俄羅斯人民如何看待其作為。當俄羅斯人民對戰爭興趣缺缺時,莫斯科當局就得拿出更崇高的理由,作為發動入侵的理由,比如:自稱終結「種族滅絕」的「人道主義者」。

如何合理化或甚至美化發動戰爭的理由,向來是俄羅斯國營媒體的任務。塞斯庫莉亞指出,自烏俄局勢升級以來,克里姆林宮矢口否認有意入侵烏克蘭,俄羅斯媒體更將西方國家(特別是美國和英國)描繪成偏執、抹黑俄羅斯為侵略者的好戰分子。

除了國營媒體的愛國大內宣之外,莫斯科當局甚至對頓巴斯地區的居民發放俄羅斯護照,將其視同俄羅斯國民。頓巴斯地區頻頻發生砲擊事件時,DPR與LPR當局則下令軍隊總動員,把老弱婦孺疏散至俄羅斯境內的鄰近地區,完全是與莫斯科當局協同作戰,執行「保護國民」的職責。

2008年喬治亞戰爭中,俄羅斯也曾使出相同伎倆。雙方衝突爆發前夕,莫斯科當局則以「保護自家國民」為由,撤離南奧塞梯亞地區居民,接著揮兵入侵。塞斯庫莉亞分析,莫斯科恐會依循這個慣用伎倆,持續打壓烏克蘭。

2022年2月,烏克蘭東部頓巴斯叛軍控制地區,老弱婦孺撤往俄羅斯(AP)
2022年2月,烏克蘭東部頓巴斯叛軍控制地區,老弱婦孺撤往俄羅斯(AP)

呼籲西方盡快制裁

塞斯庫莉亞認為,普京簽署承認DPR與LPR為獨立國家的兩份行政命令,即是為往後更多的入侵行動累積籌碼。對此,俄羅斯下議院(國家杜馬)議長沃洛金(Vyacheslav Volodin)則表示,上述行政命令的簽署旨在支持頓巴斯地區的俄羅斯同胞。

外界認為,普京承認烏東兩個「人民共和國」獨立的決定,不僅撕毀烏俄雙方於2014年、2015年簽訂的《明斯克協議》(Minsk Agreement)及《新明斯克協議》(Minsk II)和平停火協議,也暗中為於該地正式駐軍做準備。塞斯庫莉亞強調,這些舉動都僅是普京「收復烏克蘭」大計的冰山一角。

然而,面對19萬俄國大軍壓境,烏克蘭並未就此屈服,仍拒絕履行俄羅斯單方面逕自詮釋的《明斯克協議》內容──授予烏東地區特殊自治地位,促使俄羅斯在烏克蘭內政獲的話語權。干預他國內政不成,莫斯科當局更藉此宣稱「解決烏克蘭危機的外交途徑已用盡」,再次試圖合理化自身的入侵行動。

普京在21日的電視演說表示,烏克蘭是俄羅斯「不可分割的一部分」,並稱「現代烏克蘭完全是由俄羅斯,更精確地說,是由布爾什維克的共產俄國所創造出來的」,因此稱其為「列寧的烏克蘭」(Vladimir Ilyich Lenin’s Ukraine)也不為過。塞斯庫莉亞認為,這番言論反映莫斯科正在為下次入侵準備做鋪成,在取得令人滿意的成果之前,普京恐不會輕易撒手。

文末,塞斯庫莉亞再次警告,烏克蘭目前的情況便是在重演喬治亞當年的劇本。當時,西方未能阻止莫斯科入侵,如今各國若計畫實施嚴厲制裁,那麼現在便是動手的最佳時刻。若待俄羅斯全面襲擊烏克蘭,恐怕為時已晚。

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