竹竹併爆藍綠熱戰！日記者談「平成大合併」：台灣只是遲早

近來大新竹合併升格掀藍綠熱戰，日本產經新聞台北支局長矢板明夫今（29）日談到，日本在1990年代展開「平成大合併」，全國3200多個地方政府被整併到剩1700個左右，很多有傳統的地名消失，部分偏遠學校、醫院更被迫關閉，但很多地方政府的確因此度過財政危機，他直言台灣行政合併重組「也是遲早的事」，但有賴中央、地方的談判及時間磨合。

針對竹竹升格掀議，矢板明夫談到，日本政府20多年前推動「平成大合併」，計畫將全國3200多個地方政府減少到1000個左右，以提高行政效率、節省資源，若在規定時間內完成合併就給予獎勵，拒絕合併、人口未達一定規模，就消減補助金，賞罰分明，於是各地「合併協議會」如雨後春筍般湧現。

矢板明夫回憶，當時自己作為地方記者，一個人負責埼玉北部20多個地方政府，大概有5、6個合併協議會，最後大多是有財力的地方政府吸收周邊城鎮。他說，「平成大合併」1995年立法、1999年開始、2010年完成，歷時15年將地方政府減少到1700個左右，部分學校、醫院因公務人員減少被迫關閉，但行政效能提升也是事實，很多地方政府因此度過財政危機，可說有利有弊。

「台灣大合併」遲早來臨　須細膩談判、磨合

至於台灣的地方政府整併，矢板明夫直言「台灣行政級別過於複雜」，桃園市、新竹市、南投市，雖然都叫做「市」，但級別不同、對外交流恐引起困惑；此外，很多地方城市的捷運等公共建設，和其他先進國家相比發展緩慢，可能和地方政府過多、難以集中資源有關，而過多的縣市長、議員選舉，雖然可以即時反應民意，卻也消耗過多的社會資源。 （相關報導： 金酒風波楊鎮浯、陳玉珍私下較勁　銷中一度卡關因黃明志〈牆外〉新作？ ｜ 更多文章 ）

「台灣的行政合併重組也是遲早的事情！」矢板明夫指出，地方政府合併是大事，牽涉行政資源的重新畫分，需要地方政府間的細膩談判、一定時間的磨合，更需要中央拿出整體規畫，「告訴民眾10年之後、20年之後，台灣的國家規畫要往哪一個方向發展。」