美國政府大砍教育經費 大學生負債累累

2015-01-31 20:00

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亞利桑那州立大學(維基百科)

亞利桑那州立大學(維基百科)

貝恩(Michael Bayne)就讀亞利桑那州立大學(Arizona State University,ASU),為了避免背負太多助學貸款,貝恩兼了兩份差。這學期他收到了2500美元的助學金,只夠支付不到一半的學費。10年前,同樣的金額可以支付一個大學生所有的花費。

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「我爸媽沒有錢幫我付學費、買課本,還有生活費。我必須找份全職的差事。」貝恩說,「儘管如此,我還是揹了1萬7千美元的學貸。」

州教育經費急凍 家長苦不堪言

過去,像貝恩一樣的學生,可以選擇就讀州立大學,畢業時幾乎沒有學貸。但經濟不景氣讓州政府開始大砍高等教育經費,學費因此變得更貴。儘管景氣復甦、稅收回流,州政府依然沒有重編預算,上漲的學費讓無數父母與學子陷入困境。

目前全美國的學貸加起來超過1兆美元,並且持續攀升中。根據一份最近的研究,美國公立大學的支出主要靠家庭支付,而不是州政府,這種情況歷年來首見。

據美國預算和政策中心(Center for Budget Policy Priorities)統計,亞利桑那州自2008年開始削減48%的高等教育預算,對每名學生的補助從6387美元縮減至3305美元,削減幅度為全美之冠。

大學學費持續調漲 雪上加霜

各州政府持續縮減高等教育經費,加上州立大學的學費調漲,亞利桑那州的公立大學學費從5572美元上漲到10065美元,漲幅高達80%以上。

各州政府正在調漲稅率與減少支出間掙扎,但兩者都同樣困難。亞利桑那州面臨15億美元的財政赤字,州長杜席(Doug Ducey)本月宣布將再砍7500萬美元的高等教育經費,這表示三所大學:亞利桑那州立大學、亞利桑那大學(University of Arizona)及北亞利桑納大學(Northern Arizona University)的經費都將縮減10%。

過去亞利桑那州政府每年補助州立大學10億美元,使州立大學學費過去長期低於全美平均,但房地產泡沫化讓州政府的稅收銳減,一口氣砍掉好幾百萬美元的高等教育預算,裁掉2100位學校職員及182個院校、計畫與科系。相同的情況在全美各地上演。

還是得念大學 未畢業就一屁股債

儘管學費高漲、獎學金與補助款縮減,州立大學的入學人數卻增加了10%,許多學生認為讀大學就能對抗不景氣、讓自己更有競爭力。

沃克(Xavier Walker)在亞利桑那大學主修政治,入學時獲得1萬5000美元的獎學金,其中3000元由學校提供,但一年級還沒念完,沃克已經揹了1萬4000美元的學貸。獎學金只夠支付一部分的學費,生活費他得自己想辦法。

為了應付兩份打工,沃克將所有的課都排在周二和周四,他常搜尋學校的獎學金資訊,但往往一無所獲。

聯邦政府的佩爾助學金(Federal Pell Grants)現在只補助低收入戶學生1/3的大學費用。拉格蘭(Cymone Ragland)今年27歲,原本就讀馬里科帕社區學院(Maricopa Community College),每周工作35小時加上父母資助,勉強收支平衡。但當她進入北亞利桑納大學後,學費高達9700美元,佩爾助學金只提供不到1/9的補助。在拉格蘭拿到學位之前,已經負債3萬5千美元。

拉格蘭說:「我爸很反對我申請學貸,但我告訴他,情況跟你當初念書時已經不同了。我沒得選,當我知道學貸越積越多時,感覺快被壓垮了。但我得完成學業。」

尋找新資金來源 重重挑戰待克服

景氣復甦後,州立大學曾一度成功讓政府增加教育經費,亞利桑那州爭取到了9千萬美元,州立大學的學費不再飆漲。但州長現在再度削減預算,讓一切再度成為未知數。

這讓州立大學開始尋找新資源,試圖擺脫政府體系。「我們不知道經費何時才會重回景氣衰退前的水準,所以我們正在設法創造新的募資模式。」亞利桑那大學董事會的主席克萊(Eileen I. Klein)表示。在經濟不景氣開始前,州政府補助州立大學65%的支出,現在只剩25%。

亞利桑那州立大學的校長克羅(Michael Crow)已開始與企業、基金會交涉。「我們正在一個新模式中,尋求公眾投資。」

該州的州立大學甚至考慮招收更多別州學生,按大多數州立大學的規定,非本州的學生須繳納2至3倍的學費。但這種做法受到批評,因為會排擠到本地學生申請獎學金的機會,更何況,獎學金提供給成績好的學生,而非家境清寒者。

如果州立大學不設法排除外地學生申請獎學金,像貝恩這樣的學生將很難鹹魚翻身。貝恩大二的時候,兩份打工讓他分身乏術,無法兼顧課業的結果就是他得念5年大學,背負更多學貸。貝恩無奈地說:「我想我只是還沒準備好。」

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