她提到，2007年時任聯合國秘書長潘基文曾經「誤讀」了該決議，稱台灣是中華人民共和國的一部分。美國得知後，以「非文件」（non-paper）的方式向聯合國秘書處提交一份聲明，表明美國對2758號決議以及台灣參與國際組織的立場。
裘兆琳說，這份聲明提到，美國關切近年來若干聯合國相關組織主張聯合國依照先例，將台灣視為中華人民共和國的一部分，並且以符合這個地位的名稱來稱台灣；可是美國也清楚地說明，2758號決議事實上並沒有確立台灣是中華人民共和國的一個省。
轉變在於，「當時美國私下告訴聯合國秘書長，而現在，美國公開、大聲的表達出立場」，裘兆琳說。
半世紀後的環境變化
聯合國的一條決議在半世紀後成為爭論焦點，這與國際環境的變化息息相關。
美中兩國持續交惡，台灣繼香港之後成為印太區域新的國際焦點。
「香港作為一個西方社會認為的自由世界崩潰了，這是冷戰以來首次失去一個自由地區，所以他們認為，專制的中國正在利用它的體制向外滲透，下一個目標就是台灣，」林泉忠認為，包括美國在內的西方社會越來越深刻地感受到中國帶來的危機感。
自去年6月底北京在香港推出《國安法》之後，香港社會經歷了巨大變化。不僅立法會很難再有民主派陣營的空間，非政府組織和公民團體也大批解散。原本凖備向台灣推廣的「一國兩制」遭到巨大質疑，台灣民眾越來越喪失對北京的信任。
另外，新冠疫情爆發後，台灣在早期處理疫情的良好表現令許多國家留意到台灣的價值。同時，台灣晶片產業的重要地位也讓它在全球供應鏈中的潛力與日劇增。這些都成為美國推動台灣「有意義地參與」聯合國事務的重要原因。
「美國過去考慮如何協助台灣，但現在發現台灣的角色發生了變化，包括在疫情和科技方面的實力增長，能在世界範圍內扮演更重要的角色，因此強調台灣參與聯合國事務是務實議題」，裘兆琳說。
