美中貿易戰沒完沒了,中國到底是輸家還是贏家?《美國之音》邀專家細說分明

2021-10-03 11:00

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美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)30日接受美國政論雜誌《政客》(Politico)採訪時表示,美國貿易代表辦公室自她上任後,一直在對美國的對華貿易政策進行「自上而下」徹底的審查,目前審查工作「很快」將完成,但她沒有具體說明具體時間。

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美國貿易代表辦公室宣布,戴琪將於10月4日在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS),就拜登政府的對華貿易政策發表演講。

公共政策博客RealityChek 創辦人托納爾森表示,他並沒有看到美中關係的整體呈現出太多積極的跡象;儘管有未經證實的報導說,華盛頓指派前華爾街大亨桑頓(John Thornton)秘密訪華,與北京進行後門秘密會談。

至於美國工商團體要求拜登政府削減對華進口關稅的呼籲, 托納爾森認為,儘管這些「熱衷於離岸生意的美國企業正在敦促美國削減關稅;但是他們的努力是一廂情願的,而且沒有得到對等的回應」。

「但拜登對有工會組織的選民負有承諾,這些選民決心要求華盛頓維持強硬的對華政策。 此外,許多項民調顯示,美國公眾輿論已經明顯轉向對中國更多敵意。 因此, 單單這些政治因素就將使得拜登保留川普的大部分做法。我本人強烈支持這樣的決定,」他說。

馬里蘭羅耀拉大學丁弘彬教授則對美國之音表示,隨著美國進入假日季節,拜登政府所面臨的削減對華關稅的壓力將會更大。然而,這恐怕不是華盛頓的最高優先事項。

「我認為拜登總統將會保留對華關稅,並且觀察中國今年冬季的局勢如何發展。拜登政府還有能做的一件事,就是利用中國要求加入《跨太平洋全面進步夥伴關係》(CPTPP)的申請,向中國施壓要求中國對美中貿易協議做出CPTPP那樣的讓步,」 丁弘彬說。

中國很可能是這場貿易戰的輸家

儘管分析人士一般認為,任何形式的貿易戰都沒有真正勝利的一方;但是美中之間已經進行了好幾年的貿易對峙,是否能分出誰是更大的贏家或輸家?美國之音採訪的經貿專家均表示,在一定程度上,中國很可能是這場貿易戰更大的輸家。

托納爾森認為,儘管中國最親密的全球貿易代理系統呈現上升趨勢,但美國對華貿易逆差在過去兩年中有所縮小,「而且中國的經濟成長依賴於貿易的程度遠遠高於美國;因此,中國很明顯是目前美中貿易戰中最大的輸家」。

丁弘彬教授則認為,華盛頓和北京可能雙方都得不到自己想要的,所以這場貿易戰沒有明確的贏家。如果必須選擇一個贏家,可以說中國是勝利者,因為美國無法向中國施壓,迫使中國進入一個更加開放的市場,而且貿易平衡仍然是有利於中國的。

但是丁弘彬還說,從另一方面來看,貿易戰給美國公眾敲響了警鐘,美國公眾現在大多將中國視為一個不友好甚至敵對的競爭對手,這種態度的改變,將對美中關係產生長期、重大的影響。

「中國目前可能已經抵禦了美國的關稅攻擊,但中國可能正在輸掉這場貿易戰,」他說。

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