民眾翹首盼望、如大旱望雲霓的五倍券終於要來了，行政院周四公布五倍券的規劃內容，從內容來看，五倍券已確定是「煙火節慶」式的政策─政府發錢民眾花錢，皆大歡喜，但振興經濟效果低、更與疫情紓困無關，那些疫情受創者只能祈求分到一些殘渣即足矣！
五倍券的細項與樣張確定，9月下旬開始登記、數位綁定上路，10月上旬開放使用，使用時間半年到明年4月底；外界最關心的是適用範圍，對民眾而言，這涉及到可用五倍券到什麼地方、作那些消費，對業者而言，更是「生死利益」攸關的大事，只要想到政府撒出千億元估民眾花費，自己卻被排除在外，對廠商而言可謂是錐心之痛。
而根據行政院公布的適用範圍，幾近「皆大歡喜不設限」：包括餐飲、夜市、市場、學費、補習費、婚宴、百貨公司、書店、演唱會、體育賽事、旅遊住宿、國內店商網購等皆可，至於「理所當然」該設限不能用的如：繳稅、繳罰單（及行政規費等）、境外電商網購、禮券（因為會造成延遲消費）等還是不能使用。
不過，最讓人訝異、或是「驚喜」的是：電商、外送列入可用範圍。
電商與外送平台會列入的原因，依照蘇貞昌在記者會上的說法，是因為國內電商提出誠意，指國人消費習慣漸有不同，小店家、小攤商在疫情期間有很多通路利用電商，電商願意參與政府振興大計、跟著團隊走。因為電商、外送平台挺在地商家、挺小農，因此要求要在最有效果的首頁設專區，讓小店家、小農最能獲得優惠使用，而且還免上架費、降低抽成等。
電商、外送平台能拿出理由，爭取到列入使用五倍券範圍內，確實是「令人佩服」，因為，他們實在沒有什麼理由可入列。
在疫情肆虐全球時，所有商家、企業淒慘無比時，電商不但是例外產業，更是因疫情而受惠的產業。當大部份民眾無法出外購物消費時，電商是唯一的例外，宅經濟大行其道，食衣住行育樂都在電商平台上解決、得到滿足，甚至原先在實體商店購買的物品也移轉到電商網購了。
表現在業績上就是各家電商營收獲利雙雙飆升；今年5月中的三級警戒之後，國內電商龍頭MOMO業績持續飆升，5月營收增加近5成、獲利近翻倍，6月營收增5成、7月增4成；另外一家大電商網路家庭雖然增幅低於MOMO，但也增加1成多。
其實，不必看電商營收，只看三級警戒之後，暴增到一度暫停收貨的物流系統，就知道電商網購的火紅程度了。
五倍券的起心動念是為了藉著增加消費對受創產業紓困，因此剛提出時還有意限縮在幾個受創最嚴重的產業，但隨著使用範圍越來越放寬，這個「對受創產業紓困」的味道越來越淡終至全然消失，因此在正式公告時，「紓困」兩字已不再提起，只強調振興經濟、刺激消費等。
即使是說「振興經濟」，其實講的聲音也「越來越小聲」，因為今年經濟成長率表現佳，蘇貞昌甚至以經濟成果全民分享為由要為公務員加薪，實在看不出為何要「振興經濟」；而如果說是有某些特定產業（餐飲、零售、國旅…等）等受創嚴重，還是需要「刺激與振興」，那顯然訂出的「適用範圍」太廣、太浮濫，完全看不出讓特定產業受惠的企圖，放寬到電商、外送也可以「有條件加入」，就是一個明確的註腳。
所以，政府舉債千億元發放五倍券，讓民眾口袋多出5000元去消費，就變成純粹的「全民消費日」，談不上什麼政策目的了；大部份人不會感覺、或介意這些錢來自國庫，算是「自己的錢」，而且還是舉債借來的，反正突然多5000元可花用，當然高興得不得了。政客們當然就更高興了，用「別人的錢」、讓民眾高興、消費瞬間爆發，做為政府有在作事，更是划算。這樣是否淪於類似「煙火節慶」，過了就沒，那就「再說了」。
至於國發會主委龔明鑫說：五倍券可以創造2000億元經濟效益，這種荒謬的外行話聽過就算，不必當真，因為絕無可能。五倍券開始使用後，因為是限期用完、民眾拿到會想花用，可能瞬間出現爆發式的消費增加，但到底「創造多少經濟效益」，不是看這個消費總額多少而定，因為發券的目的、及所謂的「創造」經濟效益，需要的是額外增加的消費，而不是用券去買原先就要買的商品。
如果民眾都把五倍券拿去買「柴米油鹽醬醋」、衛生紙等日用品，這些是沒有五倍券也會購買、花費，其「創造」的經濟效益是零。實際情況要看民眾的消費行為而定，但從消費券到三倍券的經驗看，肯定有相當高的替代率。這是相當簡單的道理，身為國發會主委卻全然不懂、或是蓄意忽視不採納，政府給出約1150億元讓民眾消費，竟然「創造」出2000億元的經濟效益，官場生存之道確實是需要厚顏與無知一點。
