規範精英行為、施壓科技公司、更新媒體法規……在2021年,中共正迅速翻新審查制度

2021-05-01 08:10

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國內企業並非唯一面臨監管壓力的公司。據報導,網信辦下令微軟的專業網路平台LinkedIn(美國在中國唯一未被封鎖的主要社交媒體網站)將新註冊暫停30天,並因其在三月份的政治敏感的“兩會”期間未能採取足夠的內容審查而進行自我評估。 3月9日,LinkedIn表示將「努力確保我們遵守當地法律」。該公司在中國擁有超過5200萬用戶,並在2014年擴展到中國時已同意對內容進行審查,包括防止在中國境內查看海外帳戶的內容。

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為新時代更新舊法規

政府部門還發布了對兩項具有數十年曆史的重要法規的修訂草案,以使它們適用於現時代並進一步鞏固中共的領導地位。

首先是1月8日發布的2000年版《互聯網信息服務條例》的更新草案,以徵詢公眾意見。新提案涉及電子商務和線上欺詐等當代問題。但是,它還呼籲執行「網路主權」,並擴大被禁止的線上內容清單,以包括「虛假信息」和「煽動非法集會」或「危害未成年人身心健康」的內容。

對舊法規的另一項更新草案針對的是私有線上影片服務的爆炸式增長,這類服務可與傳統的站在中共一邊的媒體 -- 如國家廣播公司中央電視台(CCTV)-- 進行競爭。 3月16日,國家廣播電視總局(NRTA)發布了新的廣播電視法草案,以取代已有24年歷史的廣播法規。 NRTA在解釋該草案時引用了中共中央委員會和國務院的意見,這些意見表明了黨對私有數位媒體的興起的擔憂,以及整合傳統媒體和新興媒體以確保中共媒體繼續保持領導地位的必要性。該法律草案首次涵蓋了影片分享網站,互連網電視平台和線上廣播公司,將長期適用於傳統媒體的控制擴展到自1997年全面廣播法頒布以來已經形成的平台。

推動法規增加的因素

該黨國一直在不斷調整和升級其內容控制系統,以消除持異議者的餘波並應對新的威脅,但似乎有幾個因素正在推動這一最新活動的爆發,並影響其採取的形式。

首先是習近平本人。例如,對中國科技公司的鎮壓是從最高層開始的。 三月,習近平號召監管機構加強執法,並親自主持了一次會議,會上官員們呼籲國家「加快健全平台經濟法律法規,及時彌補規則空白和漏洞」。在為數位時代更新舊立法的行動中,習近平的個人風格也很明顯,這反映了習近平「依法治國」的特色手法,或者說是通過立法加強黨的控制。

其次是COVID-19大流行的後果。儘管中共最終控制了中國的新型冠狀病毒爆發,但其最初的官方掩蓋,加上應對(失措)以及該病毒本身所造成的苦難,使該黨對任何潛在的批評都很敏感。對記者和自媒體的上述控制,是在針對政府對疫情管理不當的許多共享訊息(包括調查報告)被發佈後出台的,而這些訊息與報告與官方的說法背道而馳。在危機期間,知名的共產黨員對習近平的領導能力表示懷疑,這可能導致了針對中共幹部的新規定。在2021年,該政權似乎決心執行外交部發言人華春瑩所說的對疫情的「正確集體記憶」。

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