特派記者王彥喬／北京報導
中國共產黨第十九次全國人民代表大會將於明（18）日開幕，根據慣例，在開幕式上，中共中央總書記習近平將發表長達2萬字的工作報告，當中，將有近千字的港澳台篇章，提及對台政策方針，而連日來的黨媒及機關刊物中，多次提及「反對台獨」及「九二共識」，明日上午發表的對台政治報告，習近平「說什麼」與「不說什麼」，同樣令外界關注，將至少影響兩岸未來5年的互動。
檢視由上一任中共總書記胡錦濤，於2012年11月在北京召開的十八大，在第10章節中，以「豐富『一國兩制』實踐和推進祖國統一」為題，共734個字闡述對台篇章。當中提及多個關鍵字眼，包括「堅持和平統一、一國兩制方針」，「一個中國原則」，「反對台獨」，「堅持九二共識」，「求同存異」，「血脈相連的命運共同體」，「只要不主張台獨、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作」，被認為有向當時尚未取得2016年總統大選的民進黨政府喊話。
而十九大中，預計將一定程度延續十八大時期的對台立場，中共將如何進一步闡述對台立場，「說什麼」與「不說什麼」，同樣令外界關注。
北京聯合大學教授李振廣:深化兩岸命運共同體
《中評社》16日刊出由北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣評論，特別點出了「台海和平」的重要。評論指出，「從全域的角度說，能夠為大陸崛起創造和維持一個穩定的台海環境，本身就是自2012年以來中央對台工作最重要的成效之一」。
「特別是能夠在2016年5月民進黨上台後繼續維持台海的和平與穩定，使台灣問題不成為干擾大陸崛起和實現兩個一百年戰略目標的主要因素」。因此，外界推測，未來的兩岸台海局勢，依舊能維持基本穩定，而在此基礎上，李振廣認為，會持續推動兩岸經濟社會融合，深化兩岸命運共同體。
不過，由於民進黨政府上台後，兩岸處於冷和，李振廣也提及一個新興的現象，即「台獨」與「反台獨」、「統一」與「拒統」之間的鬥爭。
民進黨柔性台獨抵抗 「使台灣即使不獨，也要堅決拒統」
李振廣分析，在大陸反對「台獨」的高壓之下，民進黨當局和「台獨勢力」將在策略上採取柔性台獨、文化台獨、去中國化等柔性措施，挑起兩岸民意對立，製造更多所謂天然獨，在台灣地區形成一種即使不能台獨，也要堅決拒統的局面。這場「台獨」與「反台獨」、「統一」與「拒統」之間的鬥爭將是未來數年兩岸關係中的一個顯性現象，不排除在一定階段鬥爭的激烈程度短暫升高的可能性。
台灣問題置入中國崛起框架 武統與否需考量長遠目標
李振廣也表示，習近平與中共在十九大最重要的仍然是「兩個一百年」戰略目標，是中國的崛起，對台灣問題的思考也必須置入這個框架，維持台海的和平穩定是為了實現「兩個一百年」戰略目標與中國的崛起。換言之，只要台海局勢沒有出現朝「和平穩定」反方向發展的態勢，北京當局不會有改變台海現狀的大動作（如武統），以免影響「兩個一百年」與中國崛起兩個遠大的目標。
兩岸政治雖短暫起伏 「但經濟、社會融合是不會改變的大趨勢」
再者，李振廣也樂觀看待兩岸關係發展，認為長期、整體而言，兩岸經濟、社會的融合已是不會改變的大勢所趨。他表示，兩岸政治關係雖然出現「短暫起伏變化」，但2012年以來的兩岸交流、兩岸經濟與社會的融合，已經讓兩岸關係難以分離，有利於陸方繼續推動構建「兩岸命運共同體」。
此外，外界也關注，台灣在十九大前，行政院長賴清德發表「台獨說」，蔡英文總統發表的國慶文告有關兩岸言論、派任親民黨主席宋楚瑜出訪APEC經濟領袖會議，並宣布將訪太平洋三友邦國家，不排除過境美國關島或夏威夷等作為，是否影響中國大陸的對台態度。
對台文稿等同未來5年行動綱領 公布前各機關嚴加審視
據了解，對台文稿在習近平將於十九大開幕公布前，經過上上下下各單位機關檢視，字斟句酌衡量修改後的結果，決定了中國大陸未來的對台方針，也可說是對台態度的綱領性文件，換言之，至少在往後5年的對台工作，甚至民間活動，中國大陸各級單位，都將依循此份報告為之。
中共十八大，胡錦濤對台講話全文：
第十章 豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一
（前先有466字港澳篇幅）
解決台灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關係和平發展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。
我們要始終堅持一個中國原則。大陸和台灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對“台獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對台灣任何政黨，只要不主張“台獨”、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作。
我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景。
我們要努力促進兩岸同胞團結奮鬥。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關係，共同享有發展成果。凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護台灣同胞權益，團結台灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。
我們堅決反對“台獨”分裂圖謀。中國人民絶不允許任何人任何勢力以任何方式把台灣從祖國分割出去。“台獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。
全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。
