稅改方案出爐　綜所稅標準扣除額提高至11萬元、營所稅調高至20％

政治中心／綜合報導

台灣稅改議題爭論許久，總算出現明確的改革方案。財政部表示，參考國際稅制改革趨勢及各界意見，就租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大面向進行所得稅制整體評估，研擬所得稅法部分條文修正草案於今（1）日陳報行政院審查，其中綜所稅標準扣除額提高至11萬元、營所稅調高至20％、兩稅合一廢除皆是此次改革重點。

財政部說明，本次所得稅制改革分為三大主軸，重點及效益如下：一、減輕薪資所得者及中低所得者所得稅負擔（一）調高標準扣除額新台幣2萬元（由9萬元提高為11萬元，有配偶者加倍扣除），增幅達22%，約517萬戶受益。

（二）調高薪資所得特別扣除額及身心障礙特別扣除額額度各5.2萬元（由12.8萬元提高為18萬元），增幅達41％，分別約542萬戶及62萬戶受益。

（三）刪除綜合所得淨額超過1000萬元部分適用45％稅率級距，即綜合所得稅(以下簡稱綜所稅)級距由6級修正為5級，最高稅率降為40％，有助留才攬才及吸引投資。

二、減輕中小型及新創企業稅負（一）獨資合夥組織之所得不課徵營利事業所得稅（以下簡稱營所稅），其所得直接歸課獨資資本主或合夥人個人綜所稅。

（二）未分配盈餘加徵營所稅稅率由10％調降為5％

三、建立符合國際潮流且具競爭力之投資所得稅制（一）廢除兩稅合一部分設算扣抵制度，符合國際稅制改革趨勢

（二）訂定我國居住者個人(即內資)之股利所得課稅新制

1.甲案－部分免稅制度獲配之股利金額37%免稅，餘額(63%)作為當年度所得，併入綜合所得總額課稅。

2.乙案－合併計稅減除股利抵減稅額與單一稅率分開計稅之二擇一制度下列2種方式擇優適用：（1）獲配之股利併入綜合所得總額課稅，並就股利按8.5%計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以8萬元為限。（2）獲配之股利按26%之稅率分開計算稅額，合併報繳。

（三）合理調整所得稅稅率結構1.營所稅由17%調高至20%：2.取消我國非居住者(即外資)股東抵繳稅額規定：3.適度調高外資股利所得扣繳率1%(由20%調高為21%)

財政部進一步表示，本次稅制改革屬全民稅改，透過調高綜所稅扣除額額度、合理調整所得稅稅率結構及檢討兩稅合一設算扣抵制度，於兼顧租稅公平原則下，吸引實質投資、協助企業轉型與留才攬才、創造就業、提振消費及促進經濟發展，使全民共享稅制改革利益。該部於今日將「所得稅法」部分條文修正草案陳報行政院審查，其中股利所得課稅新制提出【甲案】或【乙案】，將蒐集各界意見供行政院決策參考，相關資料業置放於財政部賦稅署網站(http://www.dot.gov.tw)之友善租稅專區，歡迎各界踴躍提供意見，作為政策研議之參考。