台中未執行預算保留數近200億　顏莉敏打臉林佳龍的「大建設」

記者黃志政／台中報導

台中市長林佳龍上任後年年追加預算，決算時未執行預算保留數卻年年增加，國民黨市議員顏莉敏15日公佈審計處報告，打臉林佳龍所謂的「大建設」！顏莉敏說，林佳龍市府執政這兩年來的決算保留數節節升高，105年保留數達15.22%，計199億4010萬元！林佳龍市府舉債暴增，辯稱台中處於「大建設」時期，但數據明白顯示，台中根本就是處於「大延宕」時期！

對此市府回應表示，市長林佳龍上任後陸續推動各項重大建設，重大建設期程長，通常須分年進行，市府也都列管掌握進度。重大建設關鍵在於按期程進行，並適時檢討缺失，只要符合預期進度，辦理預算保留僅屬執行面細節，並不影響整體進行。

顏莉敏根據審計部台中市審計處的決算審核資料指出，胡志強時代103年台中市決算保留數11.12%，林佳龍執政後，104年升至13.71%，105年更增加至15.22%，105年保留數高達199億4010萬元！105年的歲出未執行的保留數比104年增加33億4466萬元，龍市府老是在外放話污衊國民黨砍市府預算，實際上根本就是市府效能不彰，議會通過的預算市政府「做不來」。

一年保留近200億的預算，到底那些單位是豬隊友？顏莉敏指出，市府交通局、建設局、水利局最為誇張，交通局未執行的保留數有73億9262萬餘元，佔該局總預算的57.64%；建設局未執行的保留數有64億4743萬餘元，佔該局總預算的49.67%；水利局未執行的保留數有18億2575萬餘元，也佔該局總預算的39.68%。三個主管機關的保留金額總計高達156億6580萬元，佔了全部保留數的78.56%之多，將近八成。保留數超過50%，表示執行率不到一半，保留數還高於執行數，這三個局處每年編列預算最敢編，結果執行成效最差，這如果不是行政怠惰，那什麼才是行政怠惰？

為何林佳龍市府的執行效率如此之差？顏莉敏指出，審計處的報告說明一切，審計處糾正台中市無法確切執行預算的原因包括「檢據核銷程序延宕」、「規劃欠周而變更設計」、「送審作業延遲」、「計畫沒有支用辦法」、「標案多次流標」、「與廠商訴訟中」、「計畫根本未確定」、「協調不佳未能發包」等，白紙黑字，百口莫辯，市府自吹自擂的好棒棒團隊被審計處打臉，被自己的無能打到腫。

顏莉敏認為，市民期盼的是一個能解決問題的「有能市府」，而不是草率規畫、過客心態的「無能市府」。台中市政府編預算給議會審議，屢次宣稱預算重大急迫不能刪除，但實際上預算執行不彰、保留數過多，前後言行不一，根本重重打臉自己。顏莉敏說，這種預算編列與執行能力的巨大落差，從「大建設」變成「大延宕」，相信市民知道也會無法忍受。

被點名的水利局說，105年歲出預算保留分成水利工程、汙水建設、水保工程等三大部分，其中以南山截水溝工程為主要項目，該案用地已完成徵收，但預付款須進一步轉正以利核銷作業；另外，部分水利、污水、水保工程去年已發包，目前施工中，因履約期限未到而須辦理契約保留，待工程完工後再撥款給廠商，與工程延宕無關。

建設局表示，105年歲出預算保留主要的項目多為道路開闢工程的用地徵收經費，由於確定徵收到完成徵收往往需要8至10個月的作業期，因此撥付款項會有時間差；另一大部分為公園景觀維護案，由於多採分期執行，必須實際執行完畢才會付款。

交通局也指出，105年歲出預算保留主要的項目為捷運綠線工程預付款及捷運公司資本額2億元，捷運綠線工程依契約規定，工程開工後即須預付廠商契約金額5%至15%，再依據工程進度辦理核銷，由於機電系統必須完成設計驗證後，才能依估驗進度付款及辦理核銷，以致預付款未核銷數較高，但目前實際執行進度係符合計畫預定進度；目前機電系統驗證階段已近尾聲，預期北捷局於今年第四季辦理捷運綠線工程預付款核銷數將會大幅提升，預算保留數也將相對大幅減少。