中國正式實施《網路安全法》 人權組織憂侵犯網路自由

2017-06-02 22:00

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儘管政府強制執行內容審查,部落格在中國非常受歡迎,尤其是在年輕人中間。(美國之音)

儘管政府強制執行內容審查,部落格在中國非常受歡迎,尤其是在年輕人中間。(美國之音)

中國星期四正式施行新的《網路安全法》,這項法律在推出前就引發許多爭議,許多外國商業團體擔心,這項法律會影響它們在中國的運營。

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中國人大常委會在去年11月通過的《網路安全法》要求當地和外國企業通過中國當局的安全審查,並將用戶數據儲存在中國境內。

這項法律在推出後在企業間引起強烈反應。許多外國商業團體反對這項法律,認為法律會製造貿易壁壘,給外國公司帶來不公平待遇。他們說,要求外國電子商務公司和其他公司把中國客戶的數據存儲在中國,這些公司就得建立兩套儲存系統,既增加成本,也增加運營的難度。

還有一些企業擔心,新法中的一些規定非常模糊和寬泛,讓中國當局可以任意釋法,給企業定罪。中國網信辦星期三說,新法不針對外國公司。網信辦表示,《網路安全法》的目的是維護國家網絡空間主權和國家安全,而不是限制外國企業、技術和產品進入中國市場。

《路透社》本月早些時候報導說,中國網信辦和一些外國商業團體舉行了閉門會議,試圖安撫他們的擔憂。《路透社》援引與會人士的話說,措施包括設立一個為期18個月的過渡期(phase-in period),逐步實施新法中的一些規定,其中涉及跨境數據轉移的規定,而這也是新法中最具爭議的規定之一。

不過中國網信辦星期三沒有提及過渡期,而是表示,新法不是要阻礙國際貿易或是限制數據的跨境自由流動。《路透社》說,一些企業認為,雖然上述提到的法律變動是積極的,但是新法中的大部分規定仍然保持原樣,措辭寬泛。他們認為,新法的影響還是要看北京的具體落實情況。

一些人權組織則擔憂,中國的《網路安全法》還可能進一步限制民眾的網路自由,並被當局用以針對異議人士。

中國對互聯網信息實行嚴格的審查,而新實施的《網絡安全法》規定,禁止互聯網用戶發表包括所謂的損害國家聲譽、擾亂經濟或社會秩序、或意圖推翻社會主義制度在內的信息。

中國政府表示,《網絡安全法》是中國網路領域的基礎性法律,旨在保護中國的網路和互聯網用戶的個人信息。新法中規定,任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

與《網絡安全法》同在6月1日實施的還有《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》、《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》。這些法律將新媒體納入了互聯網新聞範圍,禁止微信公眾號和微博在未經許可的情況下提供新聞信息服務。

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