美國前官員建議 美應同意參與台自建潛艦

2014-12-06 13:55

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新台灣智庫與華府2049計畫研究所(Project 2049 Institute)6日舉辦國際研討會,前美國國務院亞太助卿薛瑞福表示,不應為了安撫中共領導人而繼續孤立台灣。(宋小海攝)

新台灣智庫與華府2049計畫研究所(Project 2049 Institute)6日舉辦國際研討會,前美國國務院亞太助卿薛瑞福表示,不應為了安撫中共領導人而繼續孤立台灣。(宋小海攝)

美國聯邦參議院在台北時間5日通過「軍艦移轉法案」,授權美國總統對台出售4艘派里級巡防艦。而正在台灣訪問的前美國國務院亞太助卿薛瑞福(Randall Schriver)認為,美國政府應同意美國工業參與台灣自建防禦潛艦計劃。

新台灣國策智庫與華府2049計畫研究所(Project 2049 Institute)6日舉辦「2014年亞洲新態勢與台灣角色」國際研討會。與會的2049計畫研究所總裁薛瑞福針對台灣在美國「亞洲再平衡」政策中的角色,提出多項建言。

薛瑞福表示,對於美國「亞洲再平衡」政策中的海上事務,台灣可以扮演重要角色,包括提供美國太平洋司令部重要的微候與預警資料;台灣的海、空、陸軍及海巡,可與美國及其他西太平洋友好國家合作,創造海洋共同作戰圖像;台灣可改善因應天然災害及其他危機時,與美軍共同行動的能力。

為落實上述角色在美國亞太政策及亞太區域安全中的功能,薛瑞福主張,華盛頓應該對台灣及美國國防工業清楚表明,美國政府願意核可美國工業參與台灣自建潛艦計劃。

薛瑞福認為,除了從事反潛與反水面作戰任務之外,潛艦更是情報整合的重要關鍵,新柴電動力潛艦對於台灣戰略的助益,與其執行任務的多面性,值得美國全力支持。

薛瑞福同時提醒美國政府,不應為了安撫中共領導人或「對其重申保證」,而繼續孤立台灣於雙邊或多邊的演習及安全行動。他認為,華府將台灣排除在多邊演習之外,導致第一島鏈的缺口,將損及美國在亞洲的安全利益。

在其書面報告中,薛瑞福更直言,不僅美國海軍應訪問台灣港口,美國國防部更應邀請台灣參加環太平洋演習,及其他海空作戰活動;若持續現有孤立台灣的政策,將為美國帶來極高的風險。

針對美國如何將對台政策納入「亞洲再平衡」政策,薛瑞福同時建議,協助整合台灣的海上預警能力,與台灣共享徵候與預警及戰場覺知,使之成為協同系統框架的一部分,將符合美國利益。

此外,台美應繼續合作發展並分享作戰圖像的能力,在危機或戰爭發生時,彼此能以盟邦的方式緊密合作;因應偶發事件的持續發生,美國對台灣軍方的協同行動應有相關計劃,而為確保這些計劃切實執行,美軍少將以上的將領應定期訪問台灣,與台灣同級將領交換意見,以了解「戰場狀況」。

而為進一步建立更高的互信與協同行動能力,他也建議太平洋司令部應繼續擴大並深化與台灣的軍事交流,做為「亞洲再平衡」政策的一部分。他認為,美國政府應該確保台灣最先進的早期預警雷達軟體之妥善度,讓台灣能具備海洋、空中及太空的追蹤能力。

同時,美國也應該強化在海底監測系統上與台灣的合作關係,針對地震、海嘯、非法販運、敵方船艦及潛艦進行監測。

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