中國的武漢肺炎疫情持續升溫，教育部長潘文忠二月二日宣布，全國的國高中小學統一於二月二十五日開學，並於三日要求大專院校隨之延後，多數學校目前的共識是於三月二日開學。同時，教育部延緩了原訂於二月九日開放陸生來台的時程，各校必須於二月七日前提出保障陸生受教權益的對策。
一百多名入境陸生尚未傳出染疫
二月三日傍晚，中央流行疫情指揮中心（指揮中心）宣布大專院校延緩開學與陸生來台，一改二月九日陸生返校上課的時間，全面延緩來台，校方不需擬定陸生來台後的集中監測管理計畫，改提陸生安心就學措施。《新新聞》記者致電多所學校，他們都苦笑：「我們就是一直在寫計畫……。」
指揮中心決定無限期暫緩陸生來台，讓近期吵得火熱的集中監測管理計畫煙消雲散，反而是未來的陸生線上學習計畫又讓各大專院校傷透腦筋。
為了因應疫情，指揮中心針對陸籍人士的入台限制在一月二十六日晚間加入「陸生暫緩來台至二月九日」的決議，教育部隨即頒布「因應嚴重特殊傳染性肺炎學校對陸生管理計畫工作指引」（工作指引），在陸生之間引發討論。
「工作指引」將陸生分為三類，第一、二類分別是一月二十六日前入境的具湖北旅遊、居住史學生，以及自中港澳台其他地區返台的學生，全台約一百多人，目前分別被單獨安置或進行自主健康管理，尚未出現任何疫情。
第三類則是一月二十六日前未入境的八千多名陸生，他們必須延後十四天至二月九日才能來台，無論有無症狀、有無湖北省旅遊史，均需再集中監測管理十四天。教育部要求集中監測以獨立空間為主，若無法單獨一間，同房至少設置屏風，且校方必須提出管理計畫才可讓陸生來台。
工作指引依國籍分類引人詬病
中山大學陸生孫宇凡率先在個人臉書貼出抗議信，認為教育部的工作指引是對陸生的歧視化對待。這則臉書貼文引來台灣網友的幾千條留言批評，但也讓「集中監測」的具體方案在陸生內部和台灣社會有了更多面向的討論。
早在孫宇凡大動作抗議之前，超過四千名陸生及一百位專家學者參與了「境外生權益小組」所發起的連署，要求教育部檢討陸生差別對待的政策，並希望教育部及疾管署不要依據國籍身分制訂管理機制，這是工作指引最為人詬病之處。
在近三五○位成員的微信群組「新型冠狀病毒陸生關注群」內，陸生們最關切的可歸為兩點：首先是同樣從中港澳入境且無感染症狀，只有陸生要被集中隔離十四天，台灣民眾、港澳人士和陸配則採自主健康觀察。
二來根據工作指引，若「無法單獨一間」予以監測時會在房中「設置屏風」，卻可能引發陸生交叉感染的風險，交由校方自主管理也容易產生防疫漏洞。這項爭議雖因教育部承諾以「一人一房」為原則而告一段落，不過陸生仍憂心學校空間與設備有限，無法同時容納所有陸生一起返校。
