非常時期到來,中國釋放萬噸豬肉戰略儲備!豬荒恐持續多年,北京當局如何處理民生危機?

2019-09-18 09:00

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中國是全球最大的豬肉消費國,消費量超過美國和歐洲的總和。

中國是全球最大的豬肉消費國,消費量超過美國和歐洲的總和。

今年中秋節乃至明年上半年,中國民眾為了讓豬肉菜餚上餐桌,可能必須翻遍整個市場,花更多人民幣,因為非洲豬瘟13個月來在中國肆虐,導致這個全球最大豬肉消費市場,面臨嚴重豬肉短缺,肉品價格猛漲,更引發通貨膨脹的憂慮。北京當局已將處理豬荒問題視為「重要政治任務」,今年初為因應春節已從中央級「國家戰略儲備」中調撥近萬噸豬肉,近期中秋與十一長假到來,不少地方政府計畫再投放冷凍豬肉儲備。

中國豬荒有多嚴重?

中國農業農村部副部長于康震指出,中國境內有超過1/3(32.2%)的豬隻遭撲滅,母豬數量也銳減31.9%。官方數據顯示,去年中國的豬肉產量為5400萬噸,今年則可能大砍至4000萬噸,荷蘭合作銀行(Rabobank)更預測2020年的總產量還會再進一步銳減,剩下3400萬噸左右。

非洲豬瘟2018年8月傳入中國,至今已傳遍中國大陸31個省區市。
非洲豬瘟2018年8月傳入中國,至今已傳遍中國大陸31個省區市。

這導致豬肉價格飄升,根據《新京報》,豬肉批發價格9月1日已經漲到每公斤34.59元人民幣(新台幣151元)。中國國家統計局公布8月各類居民消費價格指數,豬肉價格比去年同期上漲46.7%,創8年來新高,也引發食品消費總額增加10%,消費者物價指數(CPI)上升2.8%。CPI為衡量通貨膨脹的重要指標,一般認為CPI增加超過3%為通貨膨脹,可見中國的豬肉價格引經導致物價瀕臨通膨邊緣。

豬肉占一般中國家庭肉類消費的2/3,中國人每年吃掉7億頭豬,每人一年平均大啖54公斤豬肉,因此豬價飆升使一般百姓難以負荷。大都會區北京的上班族余蘇菲(Sophie Yu,音譯)告訴《南華早報》:「幾個月前豬肉價是1公斤人民幣30元(新台幣131元),當飆到每公斤人民幣51元(新台幣224元),我媽就開始改買雞肉。當地超市店員說價格每天都在漲。」

北京新發地的肉市攤販感受更深,50多歲的于姓攤販向《華盛頓郵報》(Washington Post)指出:「我的生意大受影響,客人比去年少1/3,人們買不起豬肉,說太貴了。」

自2018年8月爆發首例後不到一年,中國全境淪陷非洲豬瘟。(AP)
自2018年8月爆發首例後不到一年,中國全境淪陷非洲豬瘟。(AP)

豬荒會持續多久?

《華郵》分析,北京當局越來越擔心豬肉危機導致的民怨,會使下個月中國國慶蒙上陰影,因此視維持豬肉價格為「重要政治任務」。中國國務院副總理胡春華曾在內部會議上向官員警告,豬肉價格上漲將「影響慶祝新中國成立70週年的歡樂祥和氛圍」,中國今年最後一個季度至2020年上半年,會面臨非常嚴重的豬肉供應短缺,必須嚴加指導與管理公眾輿論。

中國國務院10日發布《關於穩定生豬生產促進轉型升級的意見》(以下簡稱「意見」),確保中秋節至中國十一國慶長假期間,各地方政府能做好穩定豬隻供應與價格的工作。該「意見」要求,省市政府需維持豬肉供應不低於每年銷售量的95%,並給予農民更多補貼,鼓勵大規模養殖生豬。

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