風評:撒錢減稅撐選舉,應適可而止

2019-08-31 07:30
野柳的陸客觀光。(資料照片,呂紹煒攝)
野柳的陸客觀光。(資料照片,呂紹煒攝)

今天(9月1日)起,觀光局新一波的旅遊補助又上路了,同時,交通部也緊急祭出號稱「史上最大規模優惠」來搶國際旅客,更早前則更已有多項減稅、租稅優惠上路。蔡政府為明年大選所作的「撒錢減稅撐選舉」,是不是作過頭了?

從現在到明年1月、或甚至更久之後,台灣觀光業都可能要節衣縮食準備「過苦日子」,因為7月底對岸公告,暫停自由客來台觀光,隨後團客名額也被大砍。這一刀下來,原本已有正成長的來台陸客當然被砍得七葷八素,所產生的所謂「陸客缺口」(減少的陸客數量),官方預估約40萬人,民間業者估有60萬以上。不論那個數字正確都不重要,重點是慘定了。

也因此交通部祭出號稱史上最大規模的國際旅客優惠措施,以對沖陸客緊縮的影響,方案內容從免簽、團客到散客全在內,目的是要讓今年仍能達成1200萬觀光客目標,方式則是透過補貼吸引日韓、港澳、新南向等十大市場的遊客以彌補減少的40萬陸客。

撇開各種擴大免簽、簡便簽證的方式搶客,與社會安全之間的平衡是否恰當不談,單純從補貼面著眼,這些補貼項目從日韓包機補助金額調高1成、到長程包機來台每人補助100-300美元,還有屬於「小錢」的首次來台者補貼申辦護照費、到南部高鐵票的補助等。與此同時,國內的「擴大暖冬遊補助」也上路實施,全台不分年齡通通補助1,000元,最高補助上限2,000元。

不論是對國內或國際旅客的補貼,這已經不是第一次,每次都是幾十億線十億的花,蔡政府已花掉上百億納稅人血汗錢去補貼觀光。

政府確實有責任協助產業發展,以觀光業者而言,當然就是創造一個更能吸引旅客的環境─簡便有效率的行政、良好的交通購物環境、高品質的旅遊內涵等等。

但絕對不是針對旅客給補貼,因為這是當冤大頭,花錢多而成效低─有專家計算後取笑說,政府砸錢花在每個旅客身上的錢還比這些旅客消費的錢多,因此等於是作虧本生意。更別提多數拿到補貼的旅客是原本就有旅遊計劃,有了補貼不拿白不拿;真正因有補貼而被吸引來觀光者少;因此獲利者中多是「搭便車」而非新增需求。

再以長期眼光看,如果陸客減少是長期趨勢,政府拿錢補貼硬挺出一個「觀光客破千萬」的數字,意義不大;趁早讓業者轉業、釋出資源才是正道。政府如花錢是在改善與提升觀光資源與品質,長期吸客效果會更佳,這才是政府該作的事。

砸錢補貼旅客、創造出「蔡政府執政觀光客還是增加」的數字假象,除了為個人的政治宣傳與選票外,毫無效用與意義。

這種補貼也出現在對企業上。中美貿易戰讓台商出走中國,蔡政府要吸引台商回台投資,作好投資環境(如解決五缺問題)、提高行政效率是必要條件,但蔡政府卻是以接近零利率的貸款吸引企業─銀行當然不會作虧本生意,因此是由行政院的國發基金補貼利率1.5個百分點,而且推出時未對額度設限,之後發現「失血」過多才有設限。

但算盤撥撥,蔡政府這波補貼企業的利率,大概要讓國發基金每年失算數百億元,讓原本該支援新創的國發基金,變成利息補貼單位,除了荒謬還是荒謬。

除了補貼不手軟外,蔡政府對減稅也情有獨鍾─所謂的「稅改」就是優先幫大股東們大減稅,升斗小民減小稅(扣除額提高);又以吸引台商資金回台投資為由,訂特別條例幫回流資金減稅,稅率從原來的20%最多可降到4%;日前應企業界要求,再以「稅目落伍」為由,決定取消每年120億左右的印花稅,讓地方政府的財源減少,百分之百就是「中央請客、地方買單」。

蔡政府似乎不是非常了解財政的延後性問題;現在蔡政府財政能有餘裕,其實是拜前朝財政部長張盛和任內的加稅方案,加上經濟與股市變好之故,但實際上政府財政仍是赤字預算,債務餘額仍超過5兆多。而今日的減稅、補貼,其影響不是今年而已,而是長達數十年。

或許,對政客而言,贏得選戰是唯一重要且有價值的目標,因此不論減稅、補貼有多少後遺症,只有有利於選票的事皆可為之,即使不擇手段也非贏不可;但也請別搞得太過頭,因為每年數百億元的補貼,有些還要延續多年,台灣恐禁不起這些折騰。 (相關報導: 陸客不來選前大放送!年底前行動支付現金回饋20% 政院拋4.4億補助消費 更多文章

還是說,這才是真正的「台灣價值」?

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
【愛德華影評】《下半場》重演HBL經典雙山之戰,不靠煽情轉折,兄弟場上對決逼哭觀眾
SBL》一生只有一次的任性 台大醫科劉人豪獲選圓夢
「打造多元棲地的諾亞方舟」 台北永春陂濕地公園增建人工生態浮島
「植物園站」歷經3年「人工考古開挖」 柯文哲宣布「萬大線」啟動潛盾機
韓國人為什麼常在窗戶上貼泡泡膜、還只在早上洗澡?她走跳韓國多年,道出這些有趣文化現象
美網》費德勒、小威廉斯展超強實力 輕鬆過關挺進下一輪
陳昭南專欄:中國真要出大事了,人民要「搶肉」或奮起抗暴?
蘇世岳觀點:終止GSOMIA後的東北亞安全情勢
父母不該自做主張,幫雙性人嬰兒決定性別!印度高等法院:應等孩子長大,由他自己決定
劉性仁觀點:綠色投資原則影響一帶一路的成效與未來
江仁台觀點:總統參選人必須辯論能源政策
孔令信觀點:八歲男童的台灣價值
每天健身1分鐘,快速甩開肥胖、便祕!傳授瑜伽捲腹秘招鍛鍊核心肌群
張秀賢專欄:誰將香港推上自毀的不歸路
觀點投書:郭董別鬧了
古裝劇「滴血認親」都是假的!專家解說:兩滴血會融在一起,是因為這樣…
觀點投書:東吳英文系畢業是「草包」嗎?
陳破空專文:拆解北京對港宣傳戰,破解王滬寧的關鍵字
卜大中專文:千秋功過蔣經國
觀點投書:「鳳走雞來」的雙重解讀
觀點投書:蔡總統兩岸政策的荒謬性
觀點投書:選贏蔡英文的策略
觀點投書:淡海輕軌藍海線是否該駛入老街?
台灣燈會志工招募中 盧秀燕:燈區一道亮眼光景
麋先生、化學猴子及八三夭  high翻貢寮海洋音樂祭
竹北市歷史新書 勉後人不忘先人來時路
新北環狀線轉彎路段 安裝軌道自動潤滑系統降噪
開學日新北林口警啟動護童勤務 守護學童安全
愛情摩天輪招商說明會 盼攜手打造愛情產業鏈
中市預算發揮最大效益 建設增加債務反減
哈客中和館啟用 體驗客家文化、學習客家語言
中油大林燃燒塔排濃煙 高市環保局開單告發
悠遊卡搭捷運8折要取消了?北捷:檢討齊頭式平等
竹竹苗醫療照護防線成型  台大新竹分院展現雁行專案成果
力阻無協議脫歐噩夢》英國34座城市將舉行「阻擋政變、捍衛民主」大遊行
柯文哲酸「後台是蔡英文,叫不動」 吳音寧:不去議會是不想配合演戲
「愛情摩天輪4基地都不在愛河邊」 台灣基進批韓國瑜搏曝光度:假拚經濟真救選情
光寶科技1.65億美元賣固態儲存事業 東芝接手
獨家》私菸案打亂接班布局 憲兵參謀長接任人選是他……
蘇治芬批台西綠能專區改制 雲林縣府反嗆:惡意挑撥才是阻礙地方發展的元兇
香港大抓捕》立法會議員鄭松泰、港大前學生會長孫曉嵐被捕
「無憂無慮的暑假泡湯,一夕見識橡膠子彈等武器」香港抗議延燒,學生、家長和老師陷於政治漩渦中
太陽花群眾控殺人未遂 馬英九堅持無罪:法治國家無法容忍暴民闖入行政院
香港反送中》路透:林鄭月娥曾建議「撤回」逃犯條例,但北京拒絕!
「習近平上任以來,自由派思想陣地一一覆滅!」北京天則經濟研究所遭取締,即將解散
太歲頭上動土!揭露習近平表弟荒淫犯罪生活《華爾街日報》記者遭北京當局封殺
蔡英文訪西苑高中棒球隊 送3000萬大紅包助修繕球場
颱風天禁止外送!勞動部與業者達共識 將制定「行政指導」
那些「無辜的局外人」...中美貿易惡戰,讓哪些亞洲經濟體陷入衰退困局
2020總統大選》顏清標盼以大局為重 郭台銘陣營這樣回應…