鄧聿文觀點: 中菲南海衝突的危險性大過台海

2024-03-29 06:40

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危險的「老鼠玩貓」遊戲

中國當然也了解菲國內狀況和菲美的此種「勾連」。有中方學者就直言,南海當前緊張局勢是「服務個別政客不正當利益需求造成的」,這「個別政客」顯然指的是馬可仕。官方則一再將此歸咎於菲律賓違背20多年前和中方達成的會拖走馬德雷山號的承諾,也批評美國在背後為菲撐腰,煽風點火,比如,中國外交部副部長陳曉東日前在最新衝突發生後同菲副外長拉扎羅通話中就批評美方言論完全罔顧事實、顛倒黑白,指美方不是南海問題當事方,卻屢屢插手、挑撥中菲涉海問題,無端攻擊指責中方,企圖攪亂地區局勢,還動輒以美菲共同防御條約相威脅,明目張膽地為菲方侵犯中方主權撐腰打氣。

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客觀來說,中國的行動有所克制,面對菲律賓的一再闖灘之舉,僅僅是海警以水炮驅之,而未動用武力,更未出動軍艦。這並不是中國道德高尚,不想以大欺負小,而是考慮一旦武力驅趕,美國會啟動美菲共同防御條約,協防菲律賓;另外,也擔憂破壞中國和東盟的關系,讓東盟特別是聲索國警惕中國。

然而,菲中之間的「老鼠玩貓」游戲時間長了老鼠總有被貓咬著的時刻。作為相對弱勢的一方,菲律賓敢和中國在南海鬥法,背後是美國的支持可能給了它錯誤的信號。美國雖表態中國對菲海警船的武裝攻擊會觸發美國協防菲,但倘若兩國真發生武力衝突,美國未必就一定會武力介入,可對馬尼拉來說,美國這樣表態已經產生了催眠效果,再加上馬可仕的私心,讓菲敢在南海迎戰中國。

但菲律賓的行為已在激怒北京,陳曉東就警告,中菲關系正處在十字路口,何去何從,菲方務必慎重行事,勸告菲懸崖勒馬,盡快回到談判桌同中方協商妥處分歧的正軌。中國國防部新聞發言人也對中菲之間的衝突表態稱,如果菲方一再挑戰中方底線,中方將繼續采取堅決果斷措施,堅定維護自身的領土主權和海洋權益。當北京判斷馬尼拉有意「以一系列復雜、外溢式的不負責任行動將對抗升級到極其危險的准軍事行動層面」,除非中方只是打嘴炮,否則也就只能應招,提高衝突的行動等級。

*作者為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜誌共同主編。

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