香港制訂基本法23條「分秒必爭」 外商關注「國家秘密」紅線

2024-03-09 13:00

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外國商界關注「國家秘密」解釋

據路透社報導,分析草案的律師表示,雖然法案中列出的刑罰要素與西方國家的版本相似,但例如煽動叛亂,還有涉及國家秘密的條款,卻比英國殖民時期更為廣泛,還可能更加嚴厲。

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另一項引起律師及香港外國商界密切關注的部分是,草案對於「國家秘密」的定義廣泛,除了軍事、安全和外交機密外,也包含涉及中國及香港有關的社會、經濟和技術發展的資料。

香港瑞典商會主席奧德比爾(Kristian Odebjer)表示,香港正在透過這項審議中的國安草案進入「未經測試、未知的水域」,並指出條例中定義「含糊」,尤其是上述的「竊取國家秘密」方面。

他說,「這可能會對......我們一些成員從事的研究和盡職調查活動產生負面影響」,並稱商會人員涉及的活動「有助於香港這樣的金融中心和市場經濟正常運作,甚至有其必要」。

「紅線」難分辨

法新社報導,對於在國際銀行工作的經濟學家來說,最大的風險其實是「越來越不知道紅線在哪」。銀行、企業和投資者經常需要透過研究、經濟數據和盡職調查報告作業,當該項草案施行後,這些資料都有可能被歸類為「國家機密」的範圍。

一名經濟學家匿名表示,學者發表的分析有可能會影響香港投資人的情緒,「他們(香港當局)會找上門來嗎?(報告)對所謂的經濟安全構成了威脅嗎?」

香港大律師公會則建議港府須確保合法的商業機密,不會無意中被歸類為國家機密罪的管轄範疇。律師會也舉例,若一家私人企業對汽車的「助推器燃料」進行研究,後來發現研究可用於火箭和飛彈,「(該公司)是否應該在知道非法持有國家機密屬於犯罪行為的情況下,繼續持有這些機密?」

香港政府「開快車」全速力拼推進這項法案。對於外界的質疑,港府稱,許多國家都存在類似的國安立法,相關條例是為了彌補2020年實施的國安法下「漏洞」。官員表示,2020年出台的國安法對於早前發生民主抗議活動後恢復穩定至關重要。

(綜合報導)

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