中非合作論壇今開幕:非洲國家扛得起「大撒幣」嗎?一帶一路「債務陷阱」知多少

2018-09-03 14:53

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美國麥肯錫公司2017年發表報告,在8個非洲國家的1000多家中國企業進行調查,發現這些企業89%的僱員是非洲本地人,不過56%經理或以上級別人員並非當地人,另外只有47%中國企業會從非洲本地企業進行採購,反映當地企業無法從中國投資獲利。

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吉布提民眾歡迎中國當地的建設。
吉布地民眾歡迎中國當地的建設。

一些觀察人士批評,中國在非洲的投資及借貸是製造「債務陷阱」,非洲小國難以償還沉重的債務。

例如吉布地債務2014年約佔GDP一半,到2016年升至85%,國際貨幣基金組織也發出警告。

肯亞國內中國資金建造的鐵路項目,被當地人批評債務問題以及穿過國家公園破壞環境,據BBC非洲部報導,肯亞交通部公開數據,指中國資助的鐵路項目營運首年錄得1億美元虧損。

這條鐵路連接肯亞第二大城市蒙巴薩以及首都奈洛比,是向中國進出口銀行借貸30億美元興建,預料需要15年時間償還債務。 據估計指,中國目前持有肯亞70%的債務。

肯亞當局否認鐵路項目造價太高導致經濟上不能負擔,交通部長明言,在今次出席中非合作論壇,會和中國簽署這個項目的第二期,涉及38億美元的合同。

肯尼亞中國資助的鐵路項目
肯亞中國資助的鐵路項目營運首年錄得1億美元虧損。

衣索比亞是最多中國資金湧入的非洲國家之一,但近年政府債務已佔GDP的59%,當地央行官員7月時表明,有意減少中國債務。據路透社報導,中國近期在當地投資轉冷,一些企業亦縮減在當地的投資規模,令當地的鐵路項目發展緩慢,路透社指,衣國尋求在中非合作論壇與中國方面斡旋,尋求在平衡債務下推展合作。

中國駐奈米比亞大使張益明在峰會前與奈米比亞總統根哥布會面,他向根哥布建議,在論壇上多談中非經濟關係,強調非洲對中國的支持。

據報導,根哥布回應說:「我有演講的撰寫員,他們會處理,你不應該告訴我們怎樣做。我們不是玩偶。」

這個事例反映,一些非洲國家領導人為了面對國內壓力,嘗試表達對中國有更堅定的立場。

中國外交部發言人華春瑩日前回應「中國債務陷阱」的問題時表示,非洲債務問題有著「複雜的歷史背景和現實情況」,不只是經濟金融問題,也是不公正、不合理的國際經濟秩序的產物。華春瑩說,2000至2016年,中國對非貨款僅佔非洲總體對外債務1.8%,且主要集中在基礎設施等行業。 

「迄今沒有一個非洲國家抱怨因為與中國合作而陷入債務危機,」華春瑩說,「同樣是資金,怎麼西方國家的資金就是香甜的『餡餅』,而中國提供的就變成了黑暗的『陷阱』?這是毫無道理的。希望西方一些國家、人士和媒體能客觀、公正地看待中國與有關國家的合作。」

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