黃丙喜觀點:房市!人民何時安居樂業?

2023-04-26 05:50

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高房價下的青年住宅,玖樓璞園大樓外觀。(資料照,顏麟宇攝)

高房價下的青年住宅,玖樓璞園大樓外觀。(資料照,顏麟宇攝)

蔡政府全力通過「平均地權條例修正案」,預計五月上路實施,為壓抑當前的高房價民怨邁開大步。建築業界近日高聲反嗆,無住屋聊盟组織則冷眼旁觀,但覓機而動!為甚麼台灣房市會出現那麼大的兩極差異?

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「居住正義」2014年被寫入台灣歷史,至今九個年頭,其間政府和社團更是每逢選舉就拿來炒作話題。台灣房市卻在三月進入房價、利率和貸款期數「新三高年代」。平民百姓租的好、買的起的居住夢想還要再等幾年?

新加坡能,台灣怎麼不能

「台灣人民傻瓜黨」是一群李登輝總统退休隨扈們的聯誼組織。他們看透了政客們的騙票行徑,去年九合一選舉前,在門口貼了張大海報,中間寫者「居住正義」,右邊「國民黨做不到」,左邊「民進黨沒做到」,下書「學學新加坡吧!」

居住正義為何新加坡能?講白了,就是人家的政府不失職、市場不失靈,紮紮實實地按照居住正義的三把手:分配、程序和應報三大正義,出土地、拿資金、用法令,穩定社會住宅供給,公開申請,公平排隊,維持市場交易透明,杜絕價格的炒作歪風。

新加坡政府最值得稱道的是,設立專責的建屋發展局,針對平民所需的住宅數量,設定家庭收入低於四分之一為可負擔房貸,總攬土地、規劃、設計、興建到銷售,讓房屋供應不必受商業利益的考量,減低房地產價格的激烈起伏。

新加坡政府並經強制性存款機制,規定工作年齡公民應將20%的月薪(雇主額外提供17%)存入購買組屋基金。政府相對提供中央公積金,鼓勵民眾及早完善安居樂業的計畫。

房市新三高,青年更躺平

台灣「房市新三高」指出買房愈來愈難的社會嚴酷事實,無殼蝸年將愈來愈多,所得和房價差距的拉大,又將使平民百姓充滿躺平的心態。不婚、不生、不養的國安危機的源頭就在房價飆漲到青年對生活和工作無望。

新冠疫情流感化以後,最近餐廳、旅館、店銷、旅遊的生意轉好,但都缺工。員工不見了,他們抱怨起薪五萬還找不足人。年輕人也有他們的苦處:房價那麼高,幹麼周日加班辛苦賺錢,反正房子買不起,不如拿三萬悠閒過日。

「月薪七萬,只買得起自己的塔位。」青年在無住屋组織的看板留言:「我是從這位房東遷到另一房東的都會遊牧民族。」

中央政府,再加把勁

解決台灣平民百姓的住宅問題其實不難,因為房屋自有率已逾八成,空屋近一百六十萬戶。政府只要加把勁,利用囤多房稅和租稅大赦兩大利器,把空屋擠出,再妥善配合交通建設,加速只租不售的社會住宅興建,預計兩年就可看出功效,五年就可步入善的循環。

至於在都市更新部份,如果政府更勇於本著應報正義,善用公權力移除釘子戶阻撓,敢於放寬容積和優惠貸款利率獎勵,加速都市更新的推動和落實,房價也能因此得到有效的紓解。

房地產市場的特性是,上層系统综合了政府的利率、滙率、稅率和土地、交易等多向公共政策,下層結構則橫跨了建築、建材、營造、仲介、投資等多重產業動態。其間的分配不均、價格不平、交易不公,都得靠政府的聯合作為才能克服,不能這裡收,那裏又放,特別是公有土地標售的價格不能帶頭炒作,變成政府老在打假球或打亂球。

買不起,也讓百姓租的好

政治人物在無住屋組織紛紛留言。時代力量前主席黃國昌,居住正義,持續努力;民進黨立委高嘉瑜,漲價歸公,落實囤房稅;社民黨議員苗博雅,人民有合理居住環境,國家才有未來;時代力量立委邱顯智,買不起房的痛,蟑螂知道;民衆黨前立委蔡壁如,給年輕人希望,公開透明,資訊對等。句句都是平民百姓的心聲。

「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山!」唐代詩人杜甫「吾廬獨破受凍死亦足」的感慨。當今的中央大官們面對房價高漲、租屋難求可有如此的同情心和同理心!

記得,居住正義有三把手

台大、政大、北商大和淡江、文化大學的八位教授們長期觀察政府住宅政策,他們對於最近內政部的平均地權、租屋補貼和深入無殼蝸牛組織的作為,給予肯定,期待政府在推動社宅和都市更新上加快腳步,更盼望中央銀行、財政部和金管會的大員們也心有同感,一起趕快拿出符合居住正義的稅賦和貨幣行動。

*作者為國家公益發展協進會理事長

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