四、洪耀福為何答應？
那作為過去一向與柯文哲友好，極力避免民進黨自提人選的洪耀福，為何又搖身一變答應出任姚文智的總幹事呢？難道黨中央的秘書長不用操盤全國選舉嗎？
相當諷刺的是，本應操盤全國的洪耀福，由於這一年來「赫赫有名」的操盤運作，因此早在4月時，就被蔡英文勒令，在選舉年不負責選舉，專責「黨務」，由陳明文取代操盤手位置。所以這才讓洪有相當空暇的時間，可以去接管單一縣市的選務。不過這也同時為民進黨祕書長留下了一個空前難堪的紀錄，從全國操盤手降尊成敗選擔當。
也就是說，洪耀福目前的功能，就只剩下為必將到來的民進黨敗選分擔黨主席蔡英文的敗選責任。避免蔡英文因此被迫辭去黨主席，在黨內權力遭到架空，從而無法挑戰2020連任。
五、洪耀福操盤最大受益者－柯文哲
如果說洪耀福僅是無事可做、跳出來為蔡英文擋子彈，這倒對姚文智也沒有太大損害。然而最令人好奇的是，洪耀福擔任姚的總幹事之後，是否還會延續此前對柯文哲的親媚態度。
因為事實上，在民進黨即將自提人選之際，洪耀福於今年5月底被媒體採訪時，竟然破天荒地表示「我們提自己人，不代表要與柯文哲為敵」。要知道，選舉乃零和之爭，即使不是寇讎，也是競爭對手。假釋有其他考量，例如避免柯的外溢效應影響其他縣市，也應密而不宣，並非大剌剌的把戰略講出來，造成軍心浮動。因此合理推測，洪之所以如此表態，其實目的就在於向柯文哲釋放訊號，表達善意。
而在三咖督的情況下，如果洪耀福不把柯文哲當作敵人，那自然就是把丁守中當作對手，如此一來，其實也就是要與柯文哲聯手打敗丁守中。換句話說，洪耀福的腦海裡仍是假提名真禮讓。
更令人感到有意思的是，在姚確定出線之後，洪耀福哪壺不開開哪壺，竟反常地以國家領袖邱吉爾來比擬只是地方選舉的姚文智。如果洪不是歷史太爛，那就是別有居心。因為邱吉爾雖然帶領英國抵禦納粹，然而在勝利之前，就被英國人民捨棄而黯然下台。結合前述，洪似乎就是在暗示，姚文智在選舉倒數關頭必須為黨犧牲，相當可能是棄保，或是舉球給柯文哲殺，來擊敗丁守中。
所以說，在對手陣營的總幹事不僅能力不足，甚至還頻對自己送秋波的情況下，柯文哲或許就成為這場人事安排下的最大受益者。
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
