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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

爭取《礦業法》納入原住民族諮商權 環團、原民團籲立院立即協商定案

20180703-台灣基督長老教會牧師歐蜜‧偉浪3日召開「要求原民立委承諾納入開採中礦場諮商同意,廖國棟召委立即協商定案」記者會。(顏麟宇攝)

20180703-台灣基督長老教會牧師歐蜜‧偉浪3日召開「要求原民立委承諾納入開採中礦場諮商同意,廖國棟召委立即協商定案」記者會。(顏麟宇攝)

立法院臨時會即將在本週五(6日)結束,礦業法修正案仍然卡關,涉及原住民權利保障之部分條文皆以兩案並陳的方式保留。台灣蠻野心足生態協會、反亞泥還我傳統領域自救會、原住民族青年陣線、原住民族民族議會聯合行動等環保團體和原住民團體,今(3)早共同在立法院前召開記者會,要求經濟委員會召委廖國棟在週五前召開協商,儘速將包含原住民諮商同意權的礦業法修正案定案。

目前全台202個現存礦區中,有161個位在原住民族土地上,環團與原民團體要求將《原住民族基本法》第21條規定在原住民族土地上進行土地開發、資源利用時,原住民族擁有之諮商同意權明文列入礦業法中,並可溯及既往,不論新舊礦場的礦權設定、礦業用地核定以及礦權展限上都應踐行,未能取得部落同意者,應即刻勒令停止開採。

歐蜜・偉浪:這次臨時會未過,未來遙遙無期

台灣蠻野心足專員李孝濂指出,在《原住民族基本法》的架構下,在原住民族土地開礦本來就要行使原住民族的諮商同意權,實際上卻不是這樣,「用原住民長期賴以維生的土地成就產業鏈,應該由生活在礦下的族人來決定」李孝濂說,他們堅決反對沒有放入原民諮商同意權的修法。

稍早環團與原民團齊去拜會廖國棟時,廖國棟並不在辦公室,其辦公室負責人表示廖國棟要去花蓮親自傾聽部落對於礦業法修法的意見。對於這項回應,台灣原住民族部落行動聯盟秘書長歐蜜・偉浪表示,難道這三十年來族人還說得不明白嗎?他擔心,倘若這次的臨時會議沒有再談,礦業法修法可能遙遙無期。

「廖國棟說委員之間還沒有共識,明明每個委員提出的修法草案都大同小異。」原住民族青年陣線賴韋利說。她批評廖國棟在會期的一開始說要排除萬難審查礦業法,如今協商後說沒有共識,既沒有召開公聽會、又不再繼續討論,根本虎頭蛇尾。

廖國棟:立委同意原民諮商權,但是否溯及既往有異見

對此召委廖國棟回覆,大多數立委對於礦業法必須落實原基法第21條保障之諮商同意權皆有共識,然而朝野對於此同意權是否應該溯及既往仍有不同意見。

20180503-立法院經濟委員會審查法案,立法委員廖國棟發言。(陳韡誌攝)
國民黨立委廖國棟。(陳韡誌攝)

反亞泥還我傳統領域自救會代表鄭文泉,是亞泥礦下部落的居民之一,今天也特別從花蓮北上參與召開記者會。鄭文泉提到,總統蔡英文承諾進行礦業改革,轉眼亞泥礦權展限20年,「亞泥已經開採40幾年了,還有幾個20年?」

礦業法修法爭議不斷,亞泥的開採也未曾間斷。環團、原民團喊出「礦下安全要保障、礦業法不容拖延」的口號,點名廖國棟、孔文吉、陳瑩、高潞・以用等立委皆已簽署承諾書,支持原住民在新舊礦權上行使諮商同意權,期盼原民立委不分黨派立場,積極推動礦業法修法給予原住民基本權利,不要再拖延。

廖國棟說,考量需同時顧及原民權利以及業者的聲音,加上公司法的急迫性,要在臨時會結束前處理礦業法修法困難重重,將爭議條文直接送交表決乃是「最後一步」;於下個會期討論的可能性較大。下週他將預備前往東華大學與數名教授進行座談,討論礦權中的原住民權利事宜。

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