退出國是會議「埋梗」司法改革委員:逼政府不要貿然推動決議

2017-05-05 21:42

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第4組欲提案檢察官定位 陳瑞仁不想議題被搶走

不過,多位第3組委員認為,檢察體系變革的議題,確實是爭議根源。首先,就檢察官定位的議題,第3組依法務部建議,將此議題排入4月12日會議,討論順序排在評鑑的議題後。據指出,瞿海源事先已先與法務部參事陳瑞仁談好,不要變更議程,免得又浪費時間,沒想到,陳卻提案要求先討論定位,原因就是張靜要在4月14日的第4組會議提案,陳不希望這議題被第4組搶走。

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陳瑞仁。(取自司法改革國是會議轉播畫面)
瞿海源事先已先與法務部參事陳瑞仁(見圖)談好,不要變更議程,免得又浪費時間,沒想到,陳卻提案要求先討論定位。(取自司法改革國是會議轉播畫面)

張靜1日受訪指出,他4月初就已提案要討論檢察官定位,因為這與該組討論的審、檢分流議題有關,只是因為討論時間不及,他才一再順延提案;此外,他也聽說,法務部原本根本不想在第3組討論檢察官定位問題,因為他的提案可能會放到4月14日的會議上討論,陳瑞仁聽到風聲,才在4月12日提議變更議程。

楊雲驊不滿人民評鑑法官、檢察官 投書媒體

對於楊雲驊的投書,有委員說,楊的不滿明顯是針對第3組通過讓人民可以直接請求對法官、檢察官進行評鑑的決議。根據現行制度,法院、檢察署或律師公會可聲請評鑑,人民必須透過特定團體,目前大多是透過民間司改會。

20170503-政大法律教授楊雲驊(總統府提供)
對於楊雲驊的投書,有委員說,楊的不滿明顯是針對第3組通過讓人民可以直接請求對法官、檢察官進行評鑑的決議。(資料照,總統府提供)

根據會議記錄,當天此案有11票支持,楊雲驊和林鈺雄都堅決反對。在討論過程中,財團法人犯罪被害人保護協會常務董事、醫師廖英藏發言表示支持,他說,人民可以直接投訴醫生,為何不能讓人民直接投訴檢察官、法官?他的發言也引起好幾位非法律人委員的呼應,投票結果,剛好過半通過。

檢察體系改革 要在非法律人支持才能通過

關於檢察體系改革的問題,提案人尤伯祥2日受訪時指出,1999年全國司改會議曾作出多項決議,檢察官應定位為行政官,當時也獲得多數支持,但當時的法務部長葉金鳳行使否決權,推翻決議,可見司改由法律人關起門討論,是永遠不會有結果的,第3組決議讓人民直接投訴檢察官、法官,評鑑機制才能受人民信賴,這是該組最重要的決議,也是在非法律人支持下才通過。

20170118-立法院.「民間VS官方司改議題~民間司改會發表司改國是議題」記者會.律師尤伯祥(陳明仁攝)
關於檢察體系改革的問題,提案人尤伯祥2日受訪時指出,1999年全國司改會議曾作出多項決議,檢察官應定位為行政官,當時也獲得多數支持,但當時的法務部長葉金鳳行使否決權,推翻決議。(資料照,陳明仁攝)

有幾位委員認為,退出國是會議的委員,不斷在「埋梗」,藉由各種理由打擊國是會議的正當性,意圖把國是會議搞臭,讓政府最終不敢貿然推動會議的結論,因為國是會議通過的改革方案,都將衝擊到部分人的利益和權力。

徵詢時即知道規則 「不如一開始就不要答應」

有委員說,委員在被徵詢要不要參與國是會議的時候,就已知道這些遊戲規則,到了分組會議都開了超過2/3,才又質疑,不如一開始就不要答應。

面對有委員退出引發的紛擾,第4組委員、台南地方法院法官陳欽賢日前曾在臉書發文指出,有代表NGO的委員問他會不會退出,他說:「不會」。而他沒說的是,就算其他法官都退出(這不可能發生),他也不會退出,「跟這群人努力,是我的榮幸,如同跟值得尊敬的法官夥伴同庭審判一樣」,無論那位NGO委員相不相信,「我都要跟他們一起完成我們對自己共同的承諾」。

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