「傳統領域劃設影響廣泛」蔡英文:希望和原住民族一起找到克服歷史傷痛的道路

2017年03月20日 15:58 風傳媒
總統府舉行原住民族歷史正義與轉型正義委員會,但原民團體及歌手巴奈等人已在府外夜宿26天。(陳明仁攝)

總統府舉行原住民族歷史正義與轉型正義委員會,但原民團體及歌手巴奈等人已在府外夜宿26天。(陳明仁攝)

私有地能否劃入原住民傳統領域的爭議仍在持續中,由各族代表組成的「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」(原轉會)今(20)首度正式開會。總統蔡英文致詞時指出,原轉會是政府和原住民族之間,「具有高度、並且對等的對話機制」,她希望和委員們「一起找到克服歷史傷痛、促進和解的道路」。

原民團體批轉型正義淪為口號

不滿原民會2月公布的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》將傳統領域定義為公有地,原住民歌手Panai Kusui(巴奈)、紀錄片導演Mayaw Biho(馬躍.比吼)等人自2月23日在凱道抗議至今。他們19日在原轉會開會前夕,批評蔡英文去年8月道歉,卻至今才要開第一次會議,也質疑原轉會沒有調查權,要如何調查真相,沒有真相,轉型正義也將淪為口號。

原轉會的會議下午2時召開,蔡英文致詞時明確回應這些質疑。她指出,有些人可能認為,原轉會的步調不夠快;不過,她要和委員及政府同仁互相勉勵,「轉型正義是長期的社會工程,而今天,我們繼續踏出重要的一步」。

20170320總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會府外即景.與會代表出席.在凱道已夜宿26天的原民團體巴奈及那布仍殷殷期盼(陳明仁攝)
總統府舉行原住民族歷史正義與轉型正義委員會府外即景,在凱道已夜宿26天的原民團體巴奈及那布仍殷殷期盼。(陳明仁攝)

蔡英文:實踐自治精神,是原住民族長期追求的目標

蔡英文指出,原轉會的目標是要釐清歷史真相、促進社會溝通,提出適當的政策建議,讓台灣社會走向和解,透過這個過程,原住民族各族的代表跟她代表的政府,「一起坐下來,進行對話和協商」,這其實就是原住民族尋找、以及實踐自治精神的嘗試,而原住民族的自治也是許多族人長期追求的目標。

原轉會的成員,包括16族各自推派的代表,尚未取得原住民身份的平埔族也有3名代表,這個過程歷時4個月,其餘委員包括相關機關的代表、專家學者及具原住民身分的公民團體代表,蔡英文擔任召集人。

這次會議將先聽取東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉以「原住民族自治與國家協商─加拿大、紐西蘭的經驗比較」為題的簡報後,再由原民員會就《原住民族自治法》的推動情形提出報告。委員於會前提出的26項提案中,與劃設傳統領域相關的議題及平埔族取得原住民身份的問題,將在會中討論。

蔡英文說,她非常希望聽到族人對自治的想法,透過討論,確認自治法的推動方向,透過這樣的參與也能讓原住民族自治的目標更有效、也更穩健地落實。

她指出,傳統領域的劃設以及平埔族群身分回復議題的影響層面廣泛,社會上也有許多討論,將在今天的會議上嚴肅地交換意見。

至於其他的委員提案,蔡英文說,每位委員對原轉會的運作都相當有使命感,認真蒐集了族群內部或是專業領域的意見,每個提案,「我們都會慎重處理」。

20170320總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會府外即景.與會代表出席.(陳明仁攝)
總統府今日舉行原住民族歷史正義與轉型正義委員會。(陳明仁攝)

原轉會設有土地、文化、語言、歷史及和解小組等5個主題小組。蔡英文說,今天的會議將會確認原轉會「主題小組」的運作方式,委員的提案,如有必要深入研究、詳細釐清真相,便可交給主題小組的工作團隊負責。

20170320總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會府外即景.府外圍維安加強.來自高雄的保五幹員也上來輪班.(陳明仁攝)
總統府舉行原住民族歷史正義與轉型正義委員會,府外圍維安加強,來自高雄的保五幹員也上來輪班。(陳明仁攝)

「原民會已在體制內盡了許多努力,問題卻不一定能一次解決」

蔡英文說,原住民族的歷史正義和轉型正義議題,不但有複雜的過去,還牽涉到當下的認知落差,甚至利益衝突,政府的法制和各族的傳統文化之間也存在鴻溝;這是為什麼,即使原民會已在體制內盡了許多努力,問題卻不一定能一次解決,也是為什麼需要原轉會的對話機制,「用集體的智慧,來面對挑戰」。

她指出,在政府和原住民族之間,原轉會是具有高度、並且對等的對話機制,它不是要取代行政或立法的權限,而是要找出克服歷史傷痛、促進和解的道路。

加入Line好友

【我要發風】

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 service@stormmediagroup.com,並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

我想再看到這個主題