全球財經掃描:川普秀徒留疑雲,搭上Fed點燃3月升息列車

2017-03-02 16:14

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3.    美聯邦預算通過時程艱辛,Trump施政計畫能否如實通過仍存不確定性

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依規美國總統於2月第一個禮拜一(2/6)將下年度政府預算案送至國會審議,2/25前參眾兩院及聯席委員會應覆查總統預算報告,並將其對政府收支計畫的看法及評價擬定意見交與預算委員會。4/1參眾兩院預算委員會向參眾兩院提出預算報告、4/15國會通過預算之共同決議案,6/1前眾議院各委員會完成審議、6/10由撥款委員會報告撥款法案、6/15國會通過調整法案、6/30眾議院通過所有撥款法案,7/15前總統可提出對預算案調整,最遲至10/1會計年度開始之前須調整完畢。綜上,預算審議時間由2月初至6月底,Trump目前擬於3/13首度提出預算案,屆時將可了解其大致輪廓。惟依照過往經驗,預算審查及最終通過時點均多所落後,如Obama政府2012年部分預算遲至2011/11、12月方獲國會通過,因此我們預估在考量負債及財政狀況下,Trump基建及減稅計劃,最終仍有一段艱困的談判路程。

4.    Trump演說傾向強調成就、缺乏細節,醫改或為未來Trump政策最大絆腳石

由於共和黨目前為美國立法要角,故Trump為推動法案,說服共和黨議員顯得至關重要,為此,在對參眾兩院的首次談話中,Trump將大部分時間用以強調自己上任40天的成就,以向共和黨證明其策略是對的。Trump提出了一套指導方針,惟並未在共和黨黨員意見分歧的問題上選邊站,也因此對於期待Trump發表Obamacare相關計畫細節或替代方案的共和黨人士感到失望。而目前有相當多民主黨人表示反對廢除2010年醫療法案,因此未來Trump如何解決醫改方面的措施恐相當棘手,或將主導民眾對Trump的民調。由於目前可獲得的相關醫改的資訊相當有限,然估計因其牽扯龐大民眾與保險業與醫療業的利益,若不妥善處理,或將成為未來Trump政策的最大絆腳石。

5.    邊境稅實施為Trump稅改是否收支均衡關鍵,然Trump未背書

另在邊境稅方面,美商務部長Ross於Trump赴國會演說後表示,Trump演說僅點出美國與他國貿易時進口稅具不平等現象,惟未表達如何補救,且亦無替開徵邊境稅計畫背書,由其談話來看,似乎並不呼應邊境稅,而以去年6月共和黨所提出稅改版本來看,其即規畫以邊境稅做為主要的資金來源來彌補整個稅改所造成的稅收減少,因此未來Trump稅改是否收支均衡,邊境稅的實施將為關鍵因素。

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