增提核電乾式貯存場除役成本,台電上半年287億獲利全歸零

2016-12-01 15:30

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行政院長林全曾赴台電北部展示館與北海岸鄉親面對面座談。(資料照片,林全臉書)

行政院長林全曾赴台電北部展示館與北海岸鄉親面對面座談。(資料照片,林全臉書)

台電今天公布重大訊息,由於原子能委員會物料管理局於今年9月要求台電,將乾式貯存場須由目前「露天式」改成「室內式」,屬國際財務報導解釋「現有除役、復原及類似負債之變動」所述情況,台電於本年度補列除役成本負債準備311.63億元,並且列計今年度費用281.93億元,由於台電今年上半年稅後淨利僅287億元,上述增提除役成本,等於上半年獲利全部歸零。

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核廢料室內儲存再加金屬桶,安全時間超過100年

據了解,原能會之所以在9月分建議台電,將核一、核二廠乾式儲存場改為室內式,主要是因為行政院長林全,先前拜訪和核一、二廠所在的金山、萬里地區,跟當地反核團體進行座談,當時北海岸區域民眾認為,台電如果將核電廠內的核廢料儲存桶運出,可能會導致輻射污染,當時林全與北海岸反核團體達成共識,要求政府應該將核一、核二廠的乾式貯存場須由目前「露天式」改成「室內式」,原能會據此要求台電提出核一、核二廠的除役計畫。

H行政院長林全今天(2日)赴台電北部展示館與北海岸鄉親面對面座談。(林全臉書).JPG
行政院長林全今天曾台電北部展示館與北海岸鄉親面對面座談。(林全臉書)

據了解,核一、二廠的核廢料在廠區儲存,是否有安全疑慮,原能會方面有參考美國核電廠的乾式儲存場目前的運作狀況,發現乾儲存的安全時間,已經從20年增加到60年,由於核廢料放射性與熱輻射,會隨著半衰期遞減,安全比較沒有顧忌,如果在儲存桶外面再加上金屬桶,乾儲存的安全時間甚至可以超過100年。

台電評估:成本將超過一百億

不過,核一二廠的乾式儲存場,如果現在依據原能會指示,全部改以金屬桶方式儲存,台電內部評估相關成本將超過一百億元。台電主管表示,核四宣佈停建後,台電的核電已經形同破產,如果核一二廠核廢料儲存桶,現在又要全部改以金屬桶儲存,相關增列成本等於宣告核一核二廠提前除役。

事實上,核一二提前除役,對於台電每年的損失高達4、500億元,提前除役3年將導致台電成本增加1500億元,核電廠乾式儲存場用水泥桶方式,就可以達到防止輻射污染的作用,「對於一個不再發電的核電廠,額外花費百億元資金,到底值不值得?」現在台電為了核一二廠乾式儲存場,一口氣增列281億元,連同未來核後端基金提列,未來成本勢必反映到電價上。

據了解,台電方面評估,現階段如果核一核二廠的核廢料儲存桶無法運出,內部的燃料棒將無法移除,將導致核電廠無法除役,為了讓核一核二廠提前除役,台電必須將乾式儲存場改為「室內室」,並且加強儲存桶的安全性。

20161018-SMG0045-002-核廢料。(取自行政院原子能委員會)
核廢料如何處理,一直無法獲得最好的答案。(取自行政院原子能委員會)

根據台電公告,補列除役成本負債準備311.63億元,其中增加反應器內核燃料資產29.70億元,核能發電後端處置費用估計變動數281.93億元。經濟部日前已將管理行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例,送行政院審查,再增提281.93億元到核後端基金後,該基金未來在核廢料場址選定上,將具備更多財源。

至於未來核廢料的永久儲存場址,目前經濟部與台電仍沒有任何共識,據了解,核廢料最終處置場,必須掩埋在300-500公尺地底深度,先前台電方面曾經在外島與花東地區的結晶岩地形區域進行鑽井探勘,但由於立委與當地居民反對,相關的鑽井地質探勘計畫都已停擺。

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