台灣目前最大的在野黨，甚至有可能問鼎執政權的中國國民黨，在11月13日推出其不分區名單，內容充滿爭議性、不知名人物。外界對於這樣的不分區名單，有許多樣的指責、批判，名單的問題眾多，幾乎在各層面都出現漏洞、錯誤，由大的戰略層次到小的技術層次都有錯誤。在國民黨大戰略方面，提名過多爭議性人物，沒有兼顧對學界、弱勢團體(新住民等)、青年的需求；戰術而言而言，也沒有提名足夠的派系人馬使各政治勢力均衡、盡力輔選；技術方面，例如在名單第9名的吳怡玎，就讀英國倫敦帝國學院統計學博士，還擔任高盛集團前副總裁，擁有高學歷與專長，卻被列為「中常委之女」。舉目所及，不忍卒睹。
社會上許多臆測、陰謀論都沒有根據
以上的種種問題，社會上有各種各樣的批判、猜測，然而，除了變成說故事比賽，很難說指出問題的真正關鍵。舉例而言，知名的臉書粉專《王立第二戰研究所》就開宗明義指出不分區名單是「韓吳兩人的鬥爭，以吳敦義的全面落敗做結…」。這樣的結論並不意外，因為社會上許多批評者認為韓國瑜在北京進修的經驗、旺中的力挺、對「反送中運動」的含糊其辭，塑造了韓國瑜「親共」的形象，而此名單顯示出「親共」傾向時，將二者連結似乎變得再正常不過。
然而，倘若對於名單內的人事關係稍有了解，很難認為是韓國瑜所推薦的。以13日的名單說明之：倘若真的是與韓國瑜連結甚深的孫大千、鄭世維等為何不在列？這些名單上的有幾人與韓有關係──恐怕很少。另外，又以15日的名單為例，如果此名單真的是韓國瑜所能影響，為何其大將謝龍介甚至被排在安全名單之外？甚至憤怒到必須當晚提出要「參選黨主席」？以上的論理與事實相違背，足見陰謀論、罔顧國民黨權力結構與制度的說法，很難經得起考驗。
從中國國民黨的「黨制度」出發，探詢問題的根源？
社會上猜測的謬誤，促使筆者去思考「為何國民黨可以提出這麼爛的名單？」這樣一個問題，而光是猜想、憤怒或是自我的偏見，是不足夠的。而分析的途徑、方法又有很多，以下本文試圖從國民黨的「制度」、「權力結構」為引子，蓋因制度會引導、改變人的行為模式；又或者，儘管制度存在，但在國民黨內，許多制度往往淪為擺設。以下本文指出國民黨在現有制度下，根本就不存在提出一個優秀不分區名單的「制度環境」！以下，本文試就兩制度面向，說明國民黨既存的制度問題：(1)表決方法落後；(2)黨員充斥人頭、黨務金字塔不具代表性。最後，本文將比較國、民兩黨的制度，指出在不分區名單的提出上，在國民黨中，權力高度集中，許多「監督機制」淪為花瓶、無效化，使得在制度上黨根本不可能提出一份漂亮的名單。
