蔡政府就任三個半月，九三軍公教大遊行上陣，這個從一九九五年開始「十八趴」落日，迄今二十一年的年金改革，歷經三次政黨輪替，依舊一籌莫展。甚至因為二十一年前的十八趴落日之需求，讓退休俸之最高額度從本俸的百分九十，暴增到本俸的百分之一百四十，說穿了，就是換個名目讓優存利息，繼續實質不減，肥的愈肥的改革，可想而知，愈拖只會愈嚴重，而愈晚推動改革的阻力只會愈強。
馬英九的遺憾：年金改革受阻
當抗議者厲聲痛斥政府製造階級對立的同時，不能不提醒，年金改革其實沒有藍綠之別，前總統馬英九在卸任前一年接受華爾街日報專訪時，即感慨他最遺憾的兩件事，一是兩岸互設辦事處功敗垂成，二就是年金改革在國會受阻。
馬英九所言非虛，自他二００八就任總統以來，就把年金改革視為重中之重，先請來尚未入閣的中研院士，在國民黨中常會報告年金改革之必要，二００九年行政院就成立「年金改革專案小組」，二０一二年底由時任副院長的江宜樺啟動「年金改革修法列車」，；馬英九還遑集行政立法考試三院院長，討論年金改革；二０一三年，馬英九如此宣示：「年金改革好比為即將墜崖的火車搭橋，不能把問題留給下一任總統，再困難也要推動」。
多次站在第一線推動年金改革的前考試院長關中，在卸任前還特別上簽馬英九，感嘆「明（二○一四）年底將進行『地方七合一選舉』，在此等政治氛圍下，預判原送之年金改革法案若不作務實之調整，恐難於本會期或下會期完成立法程序。」關中的遺憾成真，自此之後，馬政府的年金改革即成昨日黃花，軍公教年金相關法案從送進立法院開始就進入冷凍庫，連勞保條例草案也只排過一次審查會。
改革時程拖愈久 世代不公平拉愈大
二十一年過去，年金改革原地踏步的結果，就是國家財政更加沈重，每年單是18趴的優惠存款補貼就超過800億，未來高峰期將破千億，而且是「惡鬼纏身」式的要40年後18趴才會完全走入歷史。更別提18趴之外的退休軍公教的退休年金，每年花掉數千億元。
更嚴重的是，退休年金帶來的社會不公，不僅造成不同階級、行業別之間的不平等，同時也造成不同代之間的不平等。以退休教師而言，號稱「周休7日，月領7萬」，軍公教平均所得替代率破9成，部份則更達百分之百。而這些領取年金者，則是靠其它勞工、上班族繳稅供養─但全台有350萬勞工月領不到3萬，社會憤恨之情日增。即使同為軍公教，現在已退休者當年繳得少卻領得多，現役者繳得多而領得少─甚至可能因破產而領不到，代間的不平等因而產生。
