閻紀宇專欄:袁世凱、古巴飛彈危機與朝鮮半島

2016-08-10 06:20

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薩德(THAAD)的X波段雷達「AN/TPY-2」(US Army@Wikipedia, Public Domain)
薩德(THAAD)的X波段雷達「AN/TPY-2」(US Army@Wikipedia, Public Domain)

關鍵不是發射裝置是擊殺載具,而在於X波段雷達。這部美軍先進設備有「終端部署」與「前沿部署」兩種模式,可隨意切換。中國與俄羅斯兩個周邊國家最在意的前沿部署模式,其探測距離在1200公里至2700公里間,足以深入中國內地與俄羅斯遠東地區。

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X波段雷達「前沿部署」深入中國內地

儘管南韓信誓旦旦「薩德」是針對北韓部署,但北京當局聲稱,南韓「薩德」的X波段雷達處於前沿部署模式時,可以監控中國境內的部隊訓練、演習等軍事活動,甚至可以追蹤戰機與飛彈的研發實驗,並提供詳細數據。

在運動比賽中,防守往往就是最好的攻擊。在國際舞台上,嚇阻敵人攻擊的不二法車就是「保證」:保證對方一旦輕舉妄動就會大禍臨頭。因此對中國與俄羅斯而言,朝鮮半島的「薩德」很可能會顛覆東北亞的戰略平衡與安全態勢,讓自家的飛彈(二砲)部隊無用武之地,第一擊與第二擊能力形同被架空。至於「薩德」的美國血統,則是更讓兩國無法接受。

有趣的是,中國媒體也召喚了另一個歷史的幽靈:1962年10月的「驚爆13天」的古巴飛彈危機。中國譴責美國己所不欲、施之於人,「自私無底線」,在其他國家的「家門口」部署飛彈防禦系統。為了謀取戰略優勢,美國不惜危害中、俄安全利益,不惜殃及東北亞和平,甚至不惜讓盟友南韓成為犧牲品。

北韓因素 北京無解

但是中國「反薩德」論述最弱的一環在於北韓,畢竟北韓的飛彈與核武威脅是真實存在,讓南韓與日本寢食難安,身為北韓「血盟兄弟」的中國卻拿不出一點辦法,只能坐視平壤當局一次又一次試射、試爆。

中國數十年來從各方面撐持北韓金氏政權,讓北韓在民生凋敝的困境中仍然可以窮兵黷武。然而近來兩國關係顯然大不如前,習近平2012年底上台迄今訪問了數十個國家,就是不曾踏上近在咫尺的北韓。去年中國盛大舉行紀念抗戰勝利70周年閱兵,北韓領導人金正恩說不參加就不參加。

平壤與首爾似乎有志一同,要中國的經貿利益,但是不想被框限在北京設定的「中華秩序」之中。近年中國開始加入國際社會譴責、制裁北韓的行列,但誠意令人懷疑,成效更是有限。北京口口聲聲要重啟「六方會談」,但平壤顯然沒有多大興趣,繼續追求結合手中兩張王牌:核武與飛彈。

也因此南韓會甘冒經貿大不韙,部署明知會讓北京暴跳如雷的「薩德」,而且動作非常快,顯然想要先造成既定事實,以更緊密的美韓聯盟迫使中國改絃易轍,對北韓加強施壓,至少設法讓它成為一個較能被預測的「正常國家」。

畢竟「薩德」是防禦系統不是攻擊系統,南韓與美國可以做出理由充足的主張,北京如何反對都有其根本的弱點,實施經貿報復也會傷及自身。另一方面,金氏政權的軍國主義始終是東北亞的不定時炸彈,北京如果無法徹底解決,實在沒有什麼資格「干涉他國內政」。習近平的「大國夢」在朝鮮半島一次遇上兩重挑戰。

美國總統選舉投下變數

當然,南韓也近乎孤注一擲,但最大的風險因素可能不是中國或北韓的反應,而是今年11月8日美國總統選舉投票的結果。民主黨候選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)比現任總統歐巴馬更鷹派,對南韓的支持只會更堅定。但如果當選人是共和黨那個無知狂妄又市儈、把外交與軍事化約成談買賣與收保護費的億萬富豪,那麼首爾局恐怕就得踩剎車兼急轉彎了,

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